民族教育 托举起未来希望

    “全面实现小康，一个民族都不能少”，2015年年初，习近平总书记在云南考察时指出。

    这是中华民族大家庭的集体誓言。

    民族教育不仅为少数民族自身发展提供高质量的人才支撑，同时承担着打牢中华民族共同体意识基础、更好服务民族地区同步建成小康社会的重托。

    从1951年至今，我国先后召开了五次全国民族教育工作会议，有力地推动了民族教育事业不断发展。

    2002年第五次全国民族教育工作会议召开以来，我国民族教育各项事业取得了哪些成绩？民族地区教育普及程度如何？办学条件是否得到改善？教师队伍建设、对口支援开展情况如何？时隔13年，在第六次全国民族教育工作会议召开之际，记者带你一起了解近年来我国民族教育发展成就。

    受教育机会大幅增长，办学条件不断改善

    维吾尔族有句谚语：“衣服要从新的时候爱惜，孩子要从小的时候教育。”各族青少年是祖国的未来、民族的希望，是民族团结进步事业继往开来的保证。发展民族教育，就是要把每一个民族的孩子从小培养好、教育好。

    13年来，我国大力发展民族教育，在民族教育办学条件、招生方面取得可喜成绩。2014年，全国各级各类学校中少数民族在校学生总数为2539.5万人，比2002年、2012年分别增长27.6%、6.14%。民族自治地方普及九年义务教育的人口覆盖率达到100%。少数民族在校学生占全国在校学生总数的比重呈明显增长趋势，从2002年到2014年，普通小学少数民族在校生比例由9.46%上升到11.2%，普通中学由7.40%上升到10.27%，普通高校由5.99%上升到7.67%。

    与此同时，民族地区全面实施了农村义务教育经费保障机制，落实“两免一补”政策，提高学校公用经费保障水平，建立和完善校舍维修改造长效机制和教师工资保障机制。

    2002年以来，中央不断加大投入，实施一系列义务教育专项工程。重点支持新疆、西藏等地建设双语幼儿园，率先在新疆建立学前教育经费保障机制。加快民族地区教育互联网和教学资源建设，实现了教育信息网“校校通”，实现了共享全国优质资源，民族教育现代化水平跃上了新台阶。

    教师队伍素质明显提高，双语教育进一步加强

    “尽管已经有30多年的教育从业经历，可每天走进校门，心里感受到的还是一份使命的光荣和沉甸甸的责任。”兰州民族中学校长马驰这样说。

    30多年间，这位从一名年轻教师成长为中学校长的高级教师，为民族教育事业的发展和学校里每一个孩子的成长，贡献着自己的力量。

    马驰只是我国民族教育教师队伍建设的一个典型。近年来，我国通过实施“特岗计划”“师范生免费教育”“国培计划”以及对口支援等一系列政策措施，为民族地区培养培训了一大批少数民族师资，教师队伍建设得到显著加强。2014年，全国各级各类学校中少数民族专任教师达128.9万人，比2002年和2012年分别增长11.3％、6.63%。

    语言不通就难以沟通，不沟通就难以达成理解，就难以形成认同。

    教育部提供的数据显示，目前，我国在少数民族中小学使用21个民族的29种文字实施双语教育，规模保持基本稳定，结构逐步趋于优化，从学前教育到普通高中，实施双语教育的学校有1.2万多所，接受双语教育的学生有410万人，双语教师有23.5万人。在民族院校和民族自治地方的部分职业学校和高等学校也开展双语教育。

    专家指出，双语教材、教学资源、课程体系、教师队伍建设的不断加强，为双语教学的开展提供了保障，培养了一大批民汉兼通的各类少数民族人才，为促进民族地区经济发展、社会稳定和各民族群众交往交流交融，增强中华民族的自豪感和凝聚力作出了积极贡献。

    人才培养规模不断扩大，教育对口支援不断加强

    民族教育，人才是关键。2002年以来，我国民族教育在少数民族人才培养方面同样迈出了坚实的步伐。

    据统计，2014年，全国高校少数民族在校生人数达263万人，其中少数民族高层次骨干人才计划研究生1.5万人、预科学生4.5万人。全国20个省市的18所初中、66所高中举办内地西藏班，年招生4800人，在校生达1.56万人，累计已招收9.42万人。12个省市40所中职学校举办内地西藏中职班，目前在校生3000人。14个省市的93所高中举办内地新疆高中班，年招生1万人，在校生达3.2万人，累计已招生7万人。9个省市的31所中职学校举办内地新疆中职班，年招生2500人，在校生达7690人。

    教育不均衡问题，在民族地区比较突出。对此，国家不断加大教育对口支援。从2000年起，我国陆续开展实施了“东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程”和“西部大中城市学校对口支援本省（区、市）贫困地区学校工程”，对于普及义务教育起到了重要作用。2001年起，实施“对口支援西部地区高等学校计划”，通过干部挂职、教师支教、专家讲学、教师访学等方式，显著提升了西部地区高等学校建设管理水平。

    2010年以来，我国加大教育对口支援新疆、西藏等地工作力度，17省市对口支援西藏7地州、6省市对口支援青海省藏区6个州、19省市对口支援新疆82县市，措施有力，成效显著。

    此外，其他民族地区通过东西扶贫协作援助形式，与东中部省市建立了良好的对口支援关系，各省市大力开展省内对口支援，取得良好效果。经过多年的实践探索，建立了多层次、全方位的教育对口支援体系。 （本报记者 殷 泓 陈 鹏）