“海丝路”路途漫长,一旦有事很难及时赶到处置。因此,海军力量必须在平时就要在关键地点预置。海外军事力量战略预置是指一个国家或集团为谋取本国利益预先在国家领土外特定区域设置军事力量。这种军事力量有两种形式:固定的海外军事基地和移动的海上军事力量。海外军事基地,起源于殖民地时期,在冷战时期达到顶峰,是长期相对固定的。海上军事力量,它是为完成特定任务的阶段性预置,一般来说是指在国际法、国际条约规定的框架下,在特定海域保持经常性、制度化的军事状态。就目前世界常态军事存在的形式来看,这种海上军事预置包括海上维和行动、反海盗护航、反恐怖主义巡航、海上联合军演、海上联合搜救、海上军事试验、海上军事训练等形式。特别是海上军事演习,实际上就是军事力量预置。
海军的使命任务就是保护国家领土完整、国家利益安全和人民生命财产。随着中国的快速发展,海外国家利益不断增多,海军的战略也调整为“近海防御、远海护卫”,体现的是中国海军维护国家利益的决心和意志。