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    光明日报 2015年07月04日 星期六

    国际观察

    真金不怕火炼

    ——乌法会晤将强化金砖国家伙伴关系

    作者:陆军 《光明日报》( 2015年07月04日 05版)

        金砖国家领导人第七次会晤下周将在俄罗斯巴什基尔自治共和国首府乌法举行。2009年俄罗斯叶卡捷琳堡举行首次“金砖四国”领导人会晤,正式启动了金砖国家合作机制,使原本作为一个新兴经济体集合的词语成了一个新的国际合作机制。时隔6年,金砖国家领导人将再度聚首俄罗斯,本次会晤可谓备受期待。而俄方不负众望,提出“金砖国家伙伴关系——全球发展的强有力因素”作为会晤主题,把握住了金砖国家合作的关键,使乌法会晤有望成为金砖国家合作的又一里程碑。

        2001年,当高盛首席经济学家吉姆·奥尼尔首次提出“金砖四国”的概念之时,即使最乐观的预计也未能预见金砖国家所经历的快速发展。当时金砖国家经济总量仅占全球经济总量的7%,而如今已超过20%。2008年金融危机后,金砖国家更是成为全球经济增长的引擎。

        金砖国家的快速发展不仅体现在经济数据里,其合作机制的快速勃兴更是让世人瞩目。自2006年首次“金砖国家”外长会以来,短短9年时间,金砖国家已形成以领导人会晤为引领,以安全事务高级代表会议、外长会晤等部长级会议为支撑,在金融、经贸、工商、农业、卫生、科技等数十个领域开展务实合作的多层次架构。金砖国家已发展成为新兴市场和发展中国家在经济、金融和发展领域交流与对话的重要平台,成为带动全球经济增长、完善全球经济治理、加强多边主义和国际关系民主化的重要力量。

        毋庸讳言,最近一段时间以来,金砖国家经济增长出现了一定下滑,中国、印度、巴西、南非经济增速比以往有所减缓,而俄罗斯更是面临经济萎缩,国际社会上也时有“金砖褪色”的言论出现。

        综合历史和现实,不难发现本次乌法会晤站在了金砖国家合作的关键节点之上。金砖国家经济增长放缓是事实,但这既有外部因素影响,更多的则是金砖国家自身实行经济发展结构改革的结果,不能一概将其视作金砖国家发展的衰退。更何况,金砖国家经济增长放缓只是相对自身以往的高速增长来说,其总体增速仍然远高于发达国家。正如“金砖之父”奥尼尔所言,金砖国家的经济增长虽然放缓,但经济影响力反而上升。围绕“伙伴关系”,本次乌法会晤必将把金砖国家合作推向全新高度。

        很多人可能会有疑问,金砖国家散布于亚、非、欧、美四大洲,国情不同,文化各异,地理位置相隔遥远,它们之间有何纽带可将自身联结起来,形成紧密的伙伴关系呢?但近年来的发展事实证明,金砖国家秉持相互理解、彼此尊重、求同存异、互利共赢原则,坚持通过平等协商、推进务实合作,保持在重大国际和地区问题上的沟通协调。金砖国家间共同点和共同利益是主流,在许多重大国际和地区问题上有着相同或相似看法。金砖国家伙伴关系不仅可行,而且可持续。

        金砖国家间务实合作伙伴关系也在不断向前推进。除了经贸合作外,最具特色的无疑是去年巴西福塔莱萨会晤时宣布建立的金砖国家新开发银行和应急储备安排。金砖国家新开发银行和应急储备安排是金砖国家务实合作的重大成果,这不仅有利于增强金砖国家的发展能力,构建自己的金融安全网,也向外界展现了金砖国家合作的有效性和行动力。更重要的是,金砖国家新开发银行初始认缴资本在5个创始成员间平均分配。金砖国家新开发银行不存在谁主导谁的问题,更多的是5个国家的合作平台。这完美体现了“开放、包容、合作、共赢”的金砖国家精神。经过一年的筹备,金砖国家新开发银行和应急储备安排均有望在乌法会晤期间更进一步为金砖国家“伙伴关系”奠定一个扎实的经济基础。金砖国家合作机制日趋完善,成员之间的合作越来越紧密,这必将成为推动各成员经济发展的重要动力。

        真金不怕火炼。金砖国家绝不会因经济增长一时放缓而失去光泽。通过构建金砖国家伙伴关系,乌法会晤必将让全世界再次见证金砖国家耀眼的光芒。

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