智库是工业文明发展的产物,与中国古代的门客、幕僚有很大的不同。他们通过客观独立的形势分析,提出前瞻可行的政策建议。智库就像在“山外”,从不同角度告诉“山中”的政府山的具体模样,政府才能站在顶端“一览众山小”。
中国与世界打交道,必须学会从世界的眼光看中国,要发动一切社会资源,为自己的发展提供有效建议。智库根据功能可划分为情报搜集、情报分析、政策分析、政策建议几个层级。中国目前最为缺乏的就是政策建议类智库。
想得到“山外”的客观建议,就要让智库保持独立性。在新加坡,很多智库都设有董事会,建议研究方向、给予财政管理,并拥有立项否决权。这或许可给中国智库提供借鉴——通过董事会把握议题、人员、财政,既能保持智库独立性,又能实现有效管理。建议中国采用学术与财政的手段管理智库,推动中国智库科学发展。(曲一琳采访整理)