应抓紧出台政务公开指导性意见

    农生文（广西壮族自治区绩效考核办主任）

    应抓紧出台政务公开指导性意见

    政务公开应尽快出台指导性意见，用行政力量进行推动。指导性意见要解决如下几个方面的问题。

    第一，健全组织体系。建议在部门建立政务信息首席官制度，负责统筹协调本部门政务公开和信息服务工作，落实政务公开、信息公开的责任主体。加大培训的力度，把各级领导、主抓这项工作的专职人员培训好，因为政务公开是观念的改革和运行机制的改革，首先要有观念的转变。

    第二，完善政务公开的配套制度。除了加快立法，要配套完善和细化部门相关的工作制度。目前在实际工作中，很多的文件定级比较随意，公开范围有限。制度上单靠《政府信息公开条例》不能解决问题，必须跟具体的政务、法律紧密结合，可针对某一个业务管理的领域，强制搜集数据指标。

    第三，充分利用信息技术手段做好政务公开。电子政务信息化要做好顶层设计，统一要求，强化数据开放、公众互动、投诉救济和监督考核这四个方面的功能。

    第四，强化监督考核的倒逼机制。注意运用绩效评估手段，组织企业家、专家学者、行政相对人，对政府执行政务公开进行评价，由社会进行评价和监督，并且和绩效考核结合起来，解决政务公开动力不足的问题。

    第五，顶层设计跟基层实践结合起来，把公开工作和当前的反腐工作有机结合。在顶层设计的指导下，以市县一级作为突破口，重点把当前行政审批重大公益项目、食品安全环境保护、涉农资金的民生事项公开。