环境越公平 创新越有力

    2014年，深圳PCT（专利合作条约）国际专利申请量达到1.16万件，每万人发明专利拥有量达到66.7件，居全国各大中城市首位。深圳的经验是：探索构建了有利于保护公平竞争的创新环境。

    今年全国两会期间，全国人大代表、格力电器董事长董明珠说，要尊重原创创新，将剽窃者罚得倾家荡产，“科技进步越来越快，不怕竞争，就怕不公平不公正”。

    创新的能量与知识产权保护力度成正比，知识产权保护做得越到位，越能释放源源不断的创新动力，反之亦然。华为公司一名高管就曾说过，如果没有知识产权保护，越是做研发投入多的公司，越有可能被别人抄袭，最后导致公司因失去竞争力而破产。

    中国经济增长方式亟须向创新驱动转变，而知识产权保护可以解除企业创新“后顾之忧”。过去，企业知识产权意识淡薄，一些企业依靠模仿甚至“山寨”实现了快速发展。进入中等收入阶段以后，劳动力成本上升，后发优势减弱，传统劳动密集型产业亟须向知识技术密集型产业转型。若没有坚实的知识产权保护作后盾，就不可能有企业承受巨大不确定性搞创新，转型升级也就成了一句空话。

    近年来，我国创新环境不断优化，知识产权战略实施力度明显加强，全社会关注创新、支持创新、参与创新的氛围正在形成。但面向未来，我们仍需进一步破除制约创新的制度藩篱，营造激励创新的公平竞争环境，让一切创新源泉充分涌流。

    2011年，北京中院做过一个统计，在涉外知识产权案件中，外企胜率是六成左右。2012年，浙江公布的涉外知识产权案件，所有外企胜诉。跨国企业尤其是大型跨国企业同我国国内企业打官司的时候，握有先天优势：它们玩专利、玩知识产权比我们年头长；在法律程序的研究上，在专利综合作战能力上，也比我们经验足。因此，国内企业尤其是中小企业的专利一旦被国际巨头侵权，打官司往往非常困难。

    知识产权在市场经济中不仅有财富的属性和商品的属性，而且还是市场竞争的重要手段。因此，要进一步完善知识产权保护相关法律，研究降低侵权行为追究刑事责任门槛，探索实施惩罚性赔偿制度。

    据统计，中国的发明虽然经过实审，无效的比例仍然在40%左右。可见，从技术转化成专利，这是一个复杂的过程，并不容易。这就更需要国家加大对关键技术、核心技术、领先技术的保护和支持。

    中小企业是技术创新的主体，但它们对知识产权的保护能力较弱。因此，国家要有专利监督机制。专利复审部门应对复审结果负责，复审错了就得追究。可以想象，如果一家弱小企业的创新成果被复审错了，再让其去打官司，它可能没有这个能力。

    此外，还要打破制约创新的行业垄断和市场分割，健全企业主导的产学研协同创新机制，建立产业技术创新联盟，形成市场化、运行规范化、管理社会化的发展机制。从财税角度，要提高普惠性财税政策支持力度，逐步将国家对企业技术创新的投入方式转变为以普惠性财税政策为主，健全优先使用创新产品的采购政策，促进创新产品的研发和规模化应用。