上海试点“科技创新券”

    从4月20日起，上海将试点发放上海市科技创新券，并从2015年7月1日起正式接受在线使用。此次科技创新券将面向上海数千家中小微企业和创业团队发放，每个企业和团队可获得的科技创新券额度上限均为10万元，总金额达1亿元。今后，科技创新券的总体规模将达到5亿元。

    为创新创业“发红包”“撒真金”，上海此举一出，立时引来围观：科技创新券是什么？怎么用？好用吗？

科技创新券是什么

    “科技创新券”是政府免费向中小微企业或创业团队发放，专门用于购买科研机构创新服务的权益凭证。“我们希望借此进一步盘活科技创新资源，降低中小微企业和创业团队科研创新的投入成本，激发中小微企业科技创新活力，鼓励中小微企业积极共享与使用科技创新资源，开展创新创业活动。同时，拥有设备、服务的机构也可以提高设备的使用率，盘活市场。”上海市科委相关负责人说。

    这位负责人告诉记者，科技券的政策基础是普惠性发展，通过资助企业创新，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。此次上海在全市范围试点“科技创新券”新政，将使众多中小微企业受益，有利于进一步加快上海建设具有全球影响力的科技创新中心的步伐。

科技创新券怎么用

    科技创新券采用网络认证，事前申请、事后补助的方式，不直接对企业发放经费补贴，凭借此券可以使用加盟研发平台的大型科学仪器设施和上海市科委授牌的市级技术创新平台、专业技术平台提供的研发服务。

    与过去共享使用大型仪器的中小企业用户补贴相比，科技创新券增大了补贴力度，简化了申请流程，扩大了受益范围，增加了服务项目。其中，补贴比例较原来有较大幅度增长，5万元以下的补贴比例达到50%，有利于进一步鼓励企业，尤其是小微企业的创新积极性。与原来的补贴相比，可申请对象增加了非企业法人的创业团队，有利于鼓励初创期项目团队借助科技资源推动项目发展。

科技创新券好用吗

    上海试点发放科技创新券首次将测试检验、研发设计等各类研发服务纳入创新券发放范围，弥补了原先申请使用大型仪器才有资金补助的不足。这一政策涵盖了创新链条中更多的环节，对企业创新的支撑将更加明显。

    科技创新券的后补贴方式，则有利于在不影响服务机构收费的情况下帮助其迅速扩大服务量，起到有效的市场推广效用，带动高校院所、服务型企业提升服务意愿、服务能力与服务质量，从而提升科技资源支撑创新的效能，活跃科技服务市场，促进创新资源的市场化配置。（本报记者 曹继军 颜维琦）