社会治理现代化的重点,我认为是城市公共治理模式的形成。治理需要法律,但一个社会只有法律还不行,当每个人都执著于自己的权利的时候,如果没有更进一步的价值调节,就会变成原子化的社会,矛盾冲突不断。所以,十八届四中全会提出坚持法治和德治相结合是非常重要的。一个城市的魅力不仅在它的经济实力,也不仅在它的法律框架,更在于其文化所反映的精神境界。一种好的生活,应该是人本身对于文明不断自觉升华和超越的过程。苏格拉底说,未经反思的生活是不道德的生活。社会之所以在不断发展进步,就在于很多人在思考:就像我们这个持续多年的研讨会——“让我们生活得更好”所做的那样,一直在持续不断地进行思考。那么,既然我们提出了过更好的生活,既然大家提出了社会治理的现代化,这里就有一个价值取向的问题。十八届三中、四中全会为我们提出了价值构建的方向。好的价值一旦提出来,肯定会起到引导作用。我们可以回想历史,当美国提出民主自由的时代,那时候还有奴隶制度,妇女也没有投票权,但是提出的这个价值观却引导着美国社会不断地扩展着社会价值构建的深度和广度。我想中国提出这样一个价值构建过程,提出来本身就有它的价值和历史意义。我们期待着这种价值观引导我们的社会变得越来越好。与之相适应,城市治理的价值取向,我认为应该包括人文治理、民主治理、公平治理、依法治理和文明治理五个方面。
(北京外国语大学党委书记 韩震)