奥巴马宣布美国“翻开了新的一页”

    美国东部时间1月20日晚9时，美国总统奥巴马在国会发表任内第六份国情咨文演讲。去年11月，民主党在国会选举中全面失利，奥巴马此次国情咨文将首次面对国会被共和党掌控的窘境。现如今，奥巴马任期仅剩两年，此次演讲一方面将为自己任内的政绩“定调”，另一方面将向美国政界、民众亮出未来两年的执政“路线图”。因此，奥巴马此时在内政外交方面传递何种信息，备受各界关注。

以“经济牌”拉拢中产阶级

    奥巴马在国情咨文中说，21世纪以来，美国遭到了恐怖袭击，还投身两场旷日持久、代价昂贵的战争，又经历了席卷全国的恶性衰退。他说：“但是艰难的时期已经过去，我们今晚翻开了新的一页”。

    奥巴马在演说中表示，美国实现了自1999年以来最快的就业岗位创造速度，失业率比金融危机爆发前更低。他说：“此时此刻，经济增长，财政赤字缩减，工业蓬勃兴旺，能源产业也蒸蒸日上。我们已从经济衰退的泥潭中站起。今后，我们可以自如地书写自己的未来，为未来15年乃至未来几十年绘制蓝图”。

    奥巴马在国情咨文中宣布，将推行“中产经济”策略以对抗“财富不均”现象。他的手段是向富人征税，以此获取资金，加强对劳动阶层的社会福利支持。

    根据奥巴马提出的为期十年、可为财政带来3200亿美元的加税计划，政府将堵住大额遗产继承的征税漏洞，将富人资产增值税率由23.8%上调至28%。针对资产净值超过500亿美元的金融企业，政府将开征一系列新税费。按照奥巴马政府的规划，新税费将用于帮助中产阶级，其中包括为夫妇均就业的中低收入家庭退税500美元，为社区学院提供600亿美元以免除中低收入学生学费等。

    除税费改革外，奥巴马在国情咨文中还提及改善劳工法定病假、协助首次购房家庭、提升宽带网速与加强网络安全等议题。

    在国际经济、金融规则上，奥巴马声称，美国绝不放弃制订权。他说，亚洲经济增长迅速，而中国试图制订这个地区的贸易规则，这对美国不利。他说：“我们为什么会让这种情况发生？那些规则应该由我们来制订。”

声称美国将“继续领导世界”

    凭借美国顺风顺水的经济表现，奥巴马“充满自信”地表示：“军事力量与外交手段交替使用，充分依靠同盟的力量，抓住新世纪出现的历史机遇，我们能在全世界发挥最佳的领导作用。”

    首先，坚持反恐战略不动摇。奥巴马宣称，美国将继续与包括法国、巴基斯坦等国联合，采取各种措施瓦解恐怖主义组织。奥巴马说，汲取过去13年的教训，美国军人不再到阿富汗山区巡逻，而是训练该国的武装部队；在叙利亚和伊拉克，美国领导联盟打击“伊斯兰国”极端武装，阻止恐怖势力蔓延；美国支持叙利亚温和反对派，支持世界上所有对抗暴力极端主义的人们。奥巴马同时向国会发出呼吁，批准通过对“伊斯兰国”使用武力的决议。

    其次，反对俄罗斯的“侵略行为”，支持乌克兰推进“民主进程”。奥巴马在演讲中说，美国捍卫“大国不能欺侮小国”的原则。他表示，美国与盟友一道，通过采取制裁措施，使俄经济千疮百孔，政治遭受孤立，“而美国则成功地将盟友团结在了一起，变得更加强大”。

    再次，坚定推进与古巴关系正常化的进程。奥巴马在国情咨文中强调，美国正式结束了长期以来执行的政策，“因为它已经失效”。他说：“由于我们改变对古政策，结束了美国在这个半球不被信任的传说。”2015年，美国国会应当着手解除对古制裁。

    最后，支持和谈解决伊朗核问题。奥巴马在国情咨文演讲中表示，通过美伊共同努力，10年来，我们首次阻止了伊朗拓展核项目，使其核材料储备减少。奥巴马说：“到今年春天，我们有机会与伊朗通过谈判协商达成全面协议，同时与包括以色列在内的盟友一道在中东消除冲突威胁。”

国情咨文遭遇共和党挑战

    作为民主党总统，这是奥巴马在任期内首次面对国会参众两院均被共和党人掌控的局面。为此，此份国情咨文未来能否获得国会的支持成为疑问。

    其实，就在发表国情咨文的现场，两党角力已经公开化。奥巴马涉及美国民众、军人、科技成就的演讲内容获得全体与会者起立鼓掌致意。除此之外，对奥巴马国情咨文有关政策表示支持的人基本都是民主党的议员和行政团队。来自民主党、身兼参议院议长的美国副总统拜登，与来自共和党、担任众议长的博纳全程情绪表现迥异：前者轻松、淡定；后者凝重、抵触。

    按照传统，与总统不在同一党派的代表要发表讲话回应国情咨文。今年，共和党选中的是来自艾奥瓦州、新当选的联邦参议员恩斯特。

    现年44岁的恩斯特在电视演说中回应道，尽管总统一再宣扬经济成就，但事实却是普通美国民众并未从经济复苏中获得好处。他说：“人们努力工作，但生活却并无改善；公民保险成本上升；普通人没有安全感。”恩斯特在演说中批评奥巴马政府，当美国人民在经济上受到伤害之时，奥巴马却一筹莫展。

    对于奥巴马国情咨文中的许多内容，共和党持批评、抵制的态度。在铺设连接美国和加拿大的“基石”石油管道问题上，恩斯特认为，这不但对环境影响不明显，而且还可以创造数万就业机会、数十亿美元的收益。他说：“总统应在签署相关法案与损害美国人民利益之间做出选择”。

    在医保法案问题上，恩斯特表示，共和党人不会善罢甘休。他说：“选民在去年中期选举发出了响亮声音，共和党将推动立法议程，包括废除奥巴马版医改法案”。

    关于税收改革与增加福利开支政策，共和党批评奥巴马的政策是要搞“阶级斗争”。此间媒体也认为，奥巴马明知道国会将肯定设置障碍阻挠增税，但仍旧执意推动，这显然是他为共和党设下的陷阱。因为，共和党将否决的是那些“帮助99%美国人民”的法案。此外，恩斯特还批评奥巴马的“伊核政策”，认为“没有理由”解除对伊制裁。

    共和党籍联邦参议员保罗在回应奥巴马国情咨文时表示，美国走错了方向。他说：“美国需要很多，但最需要的是一位新领导人。”同样来自共和党的联邦参议院罗姆尼也在网上发文指出，奥巴马的演讲更倾向政治，而不是如何领导。

    （本报华盛顿1月20日电 本报驻华盛顿记者 韩显阳）