亮点回眸

“零容忍”惩治腐败

    2014年，中央继续保持对腐败的高压态势，以“零容忍”态度惩治腐败，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得新的成效，赢得党心民心。各级纪检监察机关在党中央坚强领导下，有腐必反、有贪必肃，以雷霆万钧之势强化持续震慑，下大力气解决腐败问题，严肃查处了一批大案要案。

    一年来，借助亚太经合组织和二十国集团等平台密织国际反腐网络，中国不仅在国内反腐，还在国际反腐合作中努力发挥引领与顶层设计作用。截至12月4日，公安部部署开展的“猎狐2014”专项行动135天来，已从60个国家和地区抓获外逃经济犯罪人员428名。

从严从实管理监督干部

    从严治党、从严治吏是我们党的一贯要求。一年来，中央对从严从实管理监督干部又提出了新的更严要求。根据中央决策部署，各级党委（党组）及其组织人事部门进一步加强“裸官”管理监督，基本完成了对副处级以上“裸官”的清理工作。全国共清理副处级以上“裸官”3200多人，对近千名在限入性岗位任职且配偶或子女不愿意放弃移居的领导干部，全部进行了岗位调整。

    着力整治选人用人不正之风，对拉票贿选、突击提拔调整干部、“带病提拔”等群众反映强烈的问题进行查核督办，中组部直接查处违规用人问题278起。着力清理党政领导干部在企业兼职任职。着力抓好个人事项报告抽查核实工作，中组部直接抽查核实中管干部、省部级后备干部等1550名。

狠抓八项规定精神贯彻落实

    2014年12月，全国查处违反中央八项规定精神问题4238起，5340人受处理，给予党纪政纪处分2280人。

    一年来，特别是在党的群众路线教育实践活动中，中央继续以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓八项规定精神的贯彻落实，党风政风明显改善，民风社风为之一振。各地区各部门各单位细化措施，加强监督检查，人民群众看到了实实在在的变化。一项项制度密集出台，划出不能触碰的“红线”，反腐的“制度牢笼”越扎越紧。

落实“两个责任”

    党的十八届四中全会提出，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，对任何腐败行为和腐败分子，必须依纪依法予以坚决惩处，决不手软。

    各级纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务，敢于负责、敢于监督，努力建设一支忠诚、担当、干净的纪检监察干部队伍。为落实中央党风廉政建设责任制，强化纪委的监督责任，一年来，全国31个省（区、市）纪委内设机构进行调整，增设61个纪检监察室，全国省级纪委纪检监察室总数达到231个。

用好巡视这把党内监督的“利剑”

    2014年以来，中央加快巡视节奏，从去年的2轮增至3轮，共巡视40个地方、部门，加上2013年的2轮巡视，已实现对31个省（区、市）和新疆生产建设兵团的全覆盖。根据中央巡视组移交的问题线索，中央纪委查处了一大批腐败案件。值得关注的是，11月，中央启动第三轮巡视，对13个单位开展专项巡视，目标清晰、重点突出，在威慑力上形成对全部中管单位的“全覆盖”态势。中央巡视机动灵活，省级巡视齐头并进，巡视工作初步形成了横向全覆盖、纵向全链接、全国“一盘棋”的战略态势。

向中央和国家机关新设派驻机构

    为加强党内监督、深化党的纪律检查体制改革，中央决定，由中央纪委在中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关等中央和国家机关新设7家派驻机构。派驻机构是纪检监察部门延伸到各单位的触角，是监督权力、防治腐败的有效形式。

    中央纪委向党的工作部门和人大机关、政协机关派驻纪检组，在党的历史上尚属首次。新设7家派驻机构，是实现中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖的重要一步。12月11日出台的《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》提出，统一规划，分步实施，通过新设、调整等方式，实现中央一级党和国家机关派驻机构全覆盖。

集中清理党内法规和规范性文件

    2014年《中共中央关于再废止和宣布失效一批党内法规和规范性文件的决定》的发布，标志着中央党内法规和规范性文件集中清理工作全部完成。

    此次集中清理工作摸清了中央党内法规制度的家底，一揽子解决了党内法规制度中存在的不适应、不协调、不衔接、不一致问题，有力维护了党内法规制度的协调统一，有利于党内法规制度的遵守和执行。

    （龚亮整理）