本报宁波12月16日电(记者张进中)今年,浙江省宁波市纪委通过“编清单、固流程、晒权力、强监督、严问责”五部曲,进一步发挥全市2456个村务监督委员会作用,全面推进农村基层权力运行规范化,打造风清气正的农村政治生态环境。
面对零散繁杂的涉农事项规章,宁波市宁海县大刀阔斧地进行“瘦身”,最后编制成36条权力清单,基本涵盖村级组织和村干部行使村务权力的全部内容。
“通过建章立制,细化村监委的监督内容、依据、流程,使广大村干部清清楚楚地知道哪些该做、哪些不该做、该怎么做,给村干部手中的权力套上了‘紧箍咒’。”宁波市纪委负责人告诉记者,两万元以下村级物资、服务采购,要先由村两委联席会议商议、决议,决议结果公示3天后,再由两委会组织实施决议,最后经组织验收后,报乡镇(街道)三资管理服务中心结算,村监委进行事前、事中、事后全程监管,发现问题,及时纠正。
为了让更多村民了解村干部的职责范围,以便更好地进行监督,宁波市要求所有村都要公开“晒权力”,确保权力清单内容人人知道、权力运行监督人人参与、权力行使过程人人监督。
宁波市纪委还明确了村监委知情权、质询权、审核权、建议权等四项监督权力,制定完善监督目录,确保监督到位、公正高效。
今年以来,宁波全市农村党员干部因违反廉洁自律规定、财经纪律和失职渎职、贪污贿赂而受到党纪处分35人,移交司法机关12人。
宁波市委常委、市纪委书记李会光指出:“深化拓展村务监督工作,逐步建立农村基层权力清单制度,规范、明确、公开基层权力运行的程序、环节、过程、责任,接受社会监督,是从源头上遏制权力放纵的最好防腐剂。”