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近日，河南郑州一对“单独”夫妇在申请两孩生育证时被告知，依照《河南省人口与计划生育条例》，必须先退回之前享受的独生子女父母奖励费才可发给生育证。在国家卫计委有关通知明确指出独生子女费“已经享受的不再退还”的背景下，此事引发争议。赵乃育/新华社
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