俄罗斯与乌克兰之间天然气供应问题一天没有解决,欧洲人面对即将来临的冬天就会很忐忑。欧洲的媒体不禁问:今年冬天的暖气还会像往年一样热吗?政府不得不站出来拍胸脯说,欧洲已经对俄罗斯可能断气做了充分的准备。奥地利副总理兼经济部长米特勒纳说,奥地利的天然气储备充足,在俄罗斯对欧洲彻底断气的情况下,坚持6个月没有问题。德国的政治家也说,德国有着世界上数一数二的天然气储备,百姓今年可以放心地在温暖的房间里过冬。
今年夏天,在乌克兰危机背景下,俄罗斯以乌克兰欠费为由,中断了对乌克兰的天然气供应。欧洲国家对俄罗斯的天然气供应依赖度高,而且大部分的输送管道是经乌克兰输往欧洲。欧盟对于俄方在2006年和2009年对乌断气造成的麻烦记忆犹新,在欧美联手对俄罗斯实施制裁的眼下,他们有理由担心天然气供应链断裂。所以,欧盟一方面斡旋俄乌双方尽快就天然气供应找到解决办法,另一方面悄悄为不愿意看到的这一刻做好准备。
不久前,欧盟进行了一次“压力测试”,检查一旦俄罗斯拧紧气阀,欧盟国家如何通过“西气东输”,反向由德国、荷兰和奥地利等天然气储存较多的国家将天然气输送给完全依赖俄罗斯天然气的乌克兰、保加利亚、塞尔维亚、匈牙利和斯洛文尼亚等国家,以抵御俄罗斯的“天然气大棒”。该份报告将于近期提交在布鲁塞尔召开的欧盟领导人峰会。据悉,测试表明,即使在俄罗斯完全断气的情况下,欧盟今年抱团取暖,可以坚持六个月,安全度过这个冬天。
然而,问题或许并不那么简单。如果六个月之后,纠纷仍没有解决,俄罗斯天然气仍无法正常经乌克兰输向欧洲,欧盟又将如何应对?分析人士认为,欧盟一般会考虑一方面扩大经波罗的海的北线管道输气量,另一方面可能会加大购买中东国家如卡塔尔的液化天然气。无论如何,出现这种情况都会导致欧洲的天然气供应紧张。届时,政府有可能首先会要求工业减少用气,或者更多替代使用石油或者煤炭,而情况如果继续恶化,百姓生活用气也会受到影响。
据此间媒体报道,近几个星期以来,俄罗斯经乌克兰输往欧洲的天然气减少了近一半。分析人士估计,这可能是俄方有意为之,以防止欧盟过量储备天然气以备需要时力挺乌克兰。
这几天似乎也传来了积极的消息。乌克兰总统波罗申科说,乌俄双方已就天然气价格达成了一项临时协议:到2015年3月底前,每千立方米天然气为385美元,比先前的要价下降约100美元。但是这一方案只管今年冬天。在夏天,乌克兰只愿意出价325美元,而俄方并未点头。
乌克兰要真正再用上俄罗斯的天然气,可能还要有些耐心。虽然乌俄达成了今冬供气临时协议,但俄方仍然坚持乌方必须先缴纳拖欠的45亿美元才能恢复供气。在西方对俄实施制裁的情况下,俄罗斯总统普京的态度似乎也越发坚决。他表示,只有乌克兰交纳拖欠费用后才可以供气。普京暗示,欧盟应该为乌克兰的亲西方政府埋单!只要欧盟的大金融机构能为乌克兰提供担保,并在今年年底前先垫付16亿美元,俄罗斯就立刻恢复供气。
21日,在布鲁塞尔召开的欧俄乌三方会议上,俄乌并未如愿就天然气达成最终协议,谈判被推迟。乌领导人目前一方面寄希望于欧盟的帮助,另一方面也在积极争取早日与国际货币基金组织达成援助协议,以解寒冬逼近的燃眉之急。
(本报维也纳10月26日电 本报驻维也纳记者 王怀成)