为40万农牧民点亮希望

    最近，内蒙古自治区清水河县韭菜庄乡盆地青村农民白生小心里美滋滋的，在扶贫办贷款支持下，他新建了标准化牛舍，新购了5头牛。“肉牛养八九个月就能卖，以眼前的行情，一头有3000多元毛利。只要弄好它们，往后就有奔头了。”想到未来的致富路，白生小满怀希望。

    在内蒙古自治区，像白生小一样，通过金融扶贫走向致富路的农牧民还有很多。2013年11月，内蒙古启动金融扶贫富民工程，目前已在全区57个贫困旗县全面推开，直接扶持带动了8万多农牧户，近40万农牧民过上了好日子。

    内蒙古扶贫办主任刘忠诚介绍说，按照工程实施方案，2013年到2017年，自治区财政每年注资4.75亿元设立风险担保补偿金，为银行向贫困农牧户和种植养殖大户、农牧民合作社、农牧业龙头企业发放扶贫贷款提供担保。同时，5年投入31.5亿元为扶贫贷款贴息，其中贫困农牧户贷款的年贴息率为5%，农牧业龙头企业等其他类型贷款的年贴息率为3%。

    “把经过扶贫部门认可的种植养殖大户、农牧民合作社、农牧业龙头企业列为支持对象，是想发挥其辐射作用，带动贫困农牧户增收和贫困旗县经济发展。”刘忠诚说，这么大规模地开展金融扶贫，还是第一次，有利于调动金融参与扶贫，放大扶贫资金规模，同时发挥市场和政府的双重作用。

    农行内蒙古分行是金融扶贫富民工程的合作银行。截至今年9月底，该银行已经累计向3300个嘎查、村的8.4万户农牧民发放专项扶贫贷款45.3亿元，向79户扶贫农牧业龙头企业贷款6.5亿元。2014年底，金融扶贫富民工程将实现内蒙古城区之外的80个旗县全覆盖，扶贫贷款累计发放额有望达到60亿元。

    国务院扶贫办政策法规司司长苏国霞指出，内蒙古金融扶贫富民工程适应目前金融扶贫机制创新的总体要求，在金融产品设计、财政支持政策、政府管理方式、用户组织形式等方面作出有益探索，其成功做法值得认真总结借鉴。（本报记者 李慧 高平）