法国出台《反恐怖主义法》

    法国内务部长卡扎内弗近日针对“伊斯兰国”极端势力发言人宣称要以法国公民为恐怖袭击目标，表示“这已经不是法国第一次受到恐怖分子威胁。”“法国不害怕，因为法国从不向恐怖主义低头。法国依靠全体公民的团结，不论其种族与信仰。威胁不能改变我们消灭恐怖主义和保护人民的决心”。内务部此前提交国民议会讨论的《反恐怖主义法》草案日前已获得议会表决全票通过。

    法国总统奥朗德和伊拉克总统马苏姆15日在巴黎共同主持“伊拉克和平与安全国际会议”，号召国际社会携手合作，对近3个月来使伊拉克重新陷入混乱与恐怖局面的“伊斯兰国”从军事、政治和经济方面给予毁灭性打击。法国空军日前已开始对“伊斯兰国”盘踞地点实施空中侦察。19日两架阵风战机开始对伊北部地区空袭。对此，伊斯兰极端恐怖势力对法国采取报复行动已“非常现实”，法国警方和情报部门认为，“问题早已不是何时，而是何处”。内务部长表示，法国正“提高警惕，严阵以待，虽未启动最高级别警报，但已调动所有力量监视恐怖分子一举一动”。据政府统计，目前在伊拉克和叙利亚参加“圣战”的法国人有近千名。9月18日，法国国民议会表决通过了《反恐怖主义法》，强化了对公民涉恐行为的约束，尤其是禁止法国人前往中东参加“圣战”。

    内务部长透露，自今年初以来法国警方已逮捕了上百名为“圣战者”组织招募法国人的嫌犯。法国今年以来投身“圣战”的青年离境人数剧增了近80%。警方今春以来已阻止70次此类人员离境。9月20日，警方在马赛机场将两名此前离家出走的法国少女拦截，她们欲通过土耳其前往叙利亚。日前还有报道称，由于警方未能成功拦截一名青年离境，警方向其母亲解释接到报警已迟，而这位母亲竟要求国家赔偿。网民评论称“这就是法国社会的现状”。

    新出台的《反恐怖主义法》与英国、德国、荷兰等国近期修改的相关法律相似，规定可通过没收身份证和护照等禁止涉嫌前往参加“圣战”的法国人出境，并强化对从国外归来的涉恐分子进行监视。专家认为此举在保护公民自由和限制涉恐行动之间找到了平衡点。该法第5款设立了新的“个人恐怖行为罪”，可根据嫌疑犯私藏武器或爆炸物定罪，而不再需要等到其采取行动才定罪，填补了一项法律空白，有利于对潜在的恐怖袭击威胁提前防范。

    法国反恐法第9款则明确规定，对利用互联网散布恐怖主义宣传、招募极端恐怖分子的信息传播可进行查禁并判处7年监禁。去年以来，法国已查封160个涉恐网站。该法规定，有关网站必须在涉恐信息上网24小时内删除该信息，否则将依法受到查封和严惩。此法规被一些人视为侵犯人权，但法国专家表示，这与各国反恐通行做法一致，得到法国议会各政党一致拥护并获得全体通过。该法律正式生效前还需在10月底11月初提交参议院表决。 

    （本报巴黎9月26日电 本报驻巴黎记者 梁晓华）