很多欧盟成员国认为,瑞士是欧洲的“异数”。因为被欧盟、北约环绕的小国瑞士坚定地奉行中立政策,不与任何国家结盟,哪怕与同文同种的强大邻国也不结盟。更有人认为,瑞士不仅是欧洲的“异数”,甚至也可以说是整个西方的“异数”。西方国家因为国际政治的需要,联合起来对某个地区、某个国家实行制裁的时候,瑞士大概总会成为这个被制裁对象的“国际出口”。他们通过瑞士,与外部世界,甚至制裁他们的西方保持着联系;瑞士当然也充分发挥“中立国”的优势,与他们建立经贸关系。曾经的利比亚、朝鲜是这样,今天的俄罗斯也是这样。人们就看到这样一个现象:一方面,对立的双方有时候确实需要这样一个“国际出口”;但另一方面,当西方需要团结一致、最大限度地发挥制裁的作用时,瑞士人在他们看来就实在是个麻烦。
8月7日,俄罗斯政府宣布,为回应西方对俄制裁,俄将在未来一年内禁止从对俄实施制裁的国家进口包括牛肉、猪肉、禽类、乳制品、海产品、蔬菜和水果在内的多种商品。此令一出,原本以俄罗斯为主要市场的欧洲食品出口企业不禁暗暗叫苦,因为他们的生意要遭殃了。
于是,市场空缺出现了。作为中立国,瑞士没有义务和责任参加制裁,机会也来了。瑞士联邦农业局代表日前表示,一些欧洲粮食和食品出口企业已经向瑞士有关部门提出申请,希望瑞士考虑让他们过境瑞士向俄罗斯出口其产品。同时,总部设在瑞士的乳制品企业“国际奶酪”称,有至少14家俄罗斯进口商与他们联系,想通过他们从西方进口奶酪,因为俄罗斯原来的奶酪进口国美、加、澳和挪威都参加了对俄制裁。
根据欧洲统计局的数字,欧元区国家去年向俄罗斯出口了29万吨日常食品,出口最多的依次为荷兰、德国和法国。从欧洲的角度来说,俄罗斯的反制裁对其农业造成了严重打击,其中波兰和挪威受影响最大,其损失都超过10亿美元。另外,根据瑞士海关总署的数字,瑞士去年向俄罗斯出口奶酪共431吨,这对奶酪年出口量达63000吨的瑞士来说,实在微不足道。现在其他奶酪出口国受到俄方反制裁,瑞士的奶酪生产商可以策马扬鞭,加紧为自己名扬全球的格吕耶奶酪和埃梦达尔奶酪开拓一个约1.42亿人口的新市场了。
瑞士人爱吃奶酪。据统计,瑞士43%的牛奶或羊奶都做了奶酪,但埃梦达尔奶酪需要120天才能做好,而格吕耶奶酪更需要6到9个月的发酵时间。瑞士农场主联盟主席雅克·布热瓦对记者说,我们当然愿意向俄罗斯出口更多的瑞士优质奶酪,但瑞士这样一个小国不可能一天之内奶酪产量翻番。所以,面对俄罗斯这个庞大市场需求,其他欧洲国家的企业想方设法通过瑞士向俄罗斯出口,就是很自然的事了。
想不到吧?由一片奶酪也可观世界风云!(本报日内瓦9月14日电 本报驻日内瓦记者 何农)