当前,在党的基层组织建设中,有一个倾向值得注意,那就是一些基层党员干部不同程度地存在着官僚主义作风。比如,有的党员干部虽然天天和群众打交道,但是他们对群众心里在想什么不清楚,遇到了哪些困难不知道,有没有什么需要也不过问;有的党员干部在群众面前拿“派头”,官不大架子不小,讲话满口官腔,办事指手画脚,引起群众的反感;有的党员干部落实工作上下一般粗,比着葫芦画瓢,没有把上级的要求与本单位的具体情况紧密结合,工作费力不少,但效果不佳;还有的党员干部办事凭想当然,自以为是,不听取群众意见,也不尊重客观实际,把很容易解决的简单问题搞复杂了,人为地造成了一些矛盾和问题,等等。这些现象不正是典型的官僚主义表现吗?
对基层党员干部中官僚主义作风的危害绝不可低估,因为他们与群众最近,工作在基层一线,他们身上的官僚主义作风对群众的直接影响更大,如果任其发展,不予纠正,长此以往,会严重挫伤和制约人民群众的积极性和创造性,削弱党的基础建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。要建设高素质的党员干部队伍,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,坚决防止和认真解决基层党员干部中的官僚主义问题是一个重要课题,需要做许多工作。
在思想认识上要防偏。基层党员干部必须明确,生活在群众中不见得不会脱离群众,更不要以为一丝不苟、一字不变地落实上级指示,就真的把工作做到了实处。有时往往就是“不识庐山真面目,只缘身在此山中”。只有把身子与群众打成一片的同时,把心思也与群众连在一起,放下架子、扑下身子,紧密依靠和团结群众,充分发挥群众的积极性主动性创造性,干起工作来才能收到事半功倍的效果。
在落实工作中要防懒。一方面,思想不能懒惰。要善于动脑筋思考问题,舍得下大气力做深入细致的调查和研究,充分吃透上情,完全摸透下情,上下结合,抓住自己的特色,才能形成真正管用的工作思路和方法;另一方面,行动不能懒惰。基层党员干部凡事都要先行一步,不仅要做到嘴勤,更要做到脑勤、眼勤、腿勤、手勤,任何时候都要走在群众前头,以自身的模范行为激励和带领群众。
在处理具体问题时要防粗。老子讲“天下大事必作于细。”按照一般规律,我们党的各项工作越往下越细,“上面千条线,基层一根针”,基层党员干部的本事就在于做好“穿针引线”的工作,丝毫马虎不得。其实,基层建设中存在的一些问题,有不少是党员干部工作不细致而造成的。所以,基层党员干部遇事要多问几个为什么,多向群众请教,认真把握工作中的每一个细节并致力于做实做好,切实防止自以为是,主观武断,粗枝大叶,敷衍了事,毛手毛脚的问题。
在行使权力上要防滥。基层党员干部手中的权力是党和人民赋予的,这个权力的本质要求是为群众服务,而不是我们当官做老爷的“凭据”。如果我们不把权力用在为群众做事上,而是心有旁骛,必然会造成权力的滥用。虽然基层党员干部手中的权力不大,但那都是一些关系基层群众切身利益的事权,如果用权稍有不慎,将直接损害群众利益。所以,基层党员干部必须警醒自己:什么时候都要做到权为民所用,依法行政,慎重用权,民主用权,科学用权。
(作者系重庆市北部新区区委组织部部长)