今年3月,中国国家主席习近平对德国进行国事访问,其间中德发表了《建立中德全方位战略伙伴关系的联合声明》。这标志着中德关系进入新的历史阶段。仅仅时隔百日,德国总理默克尔即将来华进行其任总理以来的第七次访问。这是她第三次出任德国总理后首次访华,也是她在中德全方位战略伙伴关系建立后首次访华。今年下半年,中德两国还将在德举行第三轮政府磋商。密集频繁的高层往来和两国关系的新定位折射出怎样的中德交往现状呢?
我们先把目光投向“全球最具影响的女性政治家”默克尔。她自2005年任德国总理以来,已经六次访华,除了在德国大选年极少安排出访之外,几乎年年来访。在去年12月她第三次出任总理以来的半年中,她仅按照惯例访问了欧洲国家和美国,不久前为了给参加世界杯足球赛的德国国家队加油打气顺访了巴西。本届任内的首次亚洲之行她选择了中国,且中国是此行唯一的目的地。可以说,默克尔这次访华是“专程”访问。如此安排,既体现了德国政府和默克尔本人对中国的重视,也彰显了中德互动交流的必要性。
长期以来,中德关系最引人注目的就是经贸合作。也因为如此,中德关系一直被外界视为“务实”外交。但近年来,这种“务实”外交已经发生了微妙变化。2011年至2013年,中德双边贸易额始终保持在1600亿美元以上规模,稳占中欧贸易的约三分之一。但与此同时,中国与其他欧洲国家的贸易往来也在大踏步前进,例如今年上半年习近平主席访问法国、李克强总理访问英国时,中法、中英均签署了巨额商业合同。而在这期间,中德合作又有何新的走向和新的理念呢?
在这期间,中德启动了城镇化、工业化、信息化、农业现代化合作,决定建立创新伙伴关系,并以“工业4.0”为契机推进中德制造业合作。在这期间,中德宣布建立高级别财经对话机制,并将于2014年年内启动,在法兰克福设立人民币离岸中心。在这期间,中德将原有的外长级战略对话拓展为外交与安全战略对话,加强在安全领域的对话交流。在这期间,中德一直在叙利亚、乌克兰、伊核、网络安全、反恐等国际和地区热点问题上保持着多层级的密切沟通。在这期间,中德在全球经济治理、应对非传统安全挑战等方面的共同语言日益增多,中德法治国家对话一直顺利进行。
总的看,中德合作正在呈现全方位纵深发展,合作的战略意义显著增强。正如《建立中德全方位战略伙伴关系的联合声明》中所述,“中德视彼此为长期战略伙伴”,“视对方发展为互利合作的重大机遇”。在世界经济复苏势头依然脆弱、欧债危机尚未痊愈的大背景下,我们反观德国政府和默克尔发展对华关系的积极态势,似乎能够更加明了。
默克尔第七次访华,既是为了落实中德全方位战略伙伴关系,也是为了新一轮政府磋商与中方对表。此行有哪些亮点?中德合作的全面性和战略性又有什么新进展?我们拭目以待。