核安全联结着国际安全领域的中国梦

    近日，在习近平主席主持召开的中央国家安全委员会第一次会议上，首次提出了我国“总体国家安全观”，并将核安全明确列入国家安全体系涵盖的领域。今年3月底，第三届核安全峰会在荷兰海牙召开，足见这一问题的重要性。

    核安全事关国际安全与和平，也与中国人民实现民族伟大复兴的中国梦紧密相连。要实现中国梦，离不开安全的国际环境。在与核相伴的今天，保障核安全，是实现世界和平稳定、实现各国普遍安全的重要步骤。

一

    60多年前，人类进入核时代，核安全就已成为国际安全不可或缺的一环。当前，人类面临的核安全问题依然复杂严峻。

    从微观层面看，核事故风险和核恐怖主义威胁像“达摩克利斯之剑”高悬于人类头顶。从宏观层面看，一是核问题可能引发地区争端；二是核领域全球治理机制缺失可能引发核安全问题，进而反过来威胁国际安全。

    在核能发展总体向前推进、全球反恐形势更趋复杂的大背景下，建立核安全秩序正在成为全球治理新的重要内容。核安全峰会进程已经成为国际安全领域新的协调治理机制。美国宣布将于2016年主办下届峰会，此后核安全进程将由“峰会驱动”转由“机制驱动”。

二

    荷兰峰会拉开了习近平主席今年出席多边峰会的序幕，是我国在新形势下在国际安全领域采取的重大外交行动。习主席全方位出席峰会，深入阐述中国主张，介绍中国经验，提出中国方案，充分展示了我国负责任、敢担当的大国形象。

    习主席在峰会上第一次提出了中国“核安全观”，强调其特点是理性、协调、并进，核心内容是“发展与安全并重、权利与义务并重、自主与协作并重、治标与治本并重”。

    “理性、协调、并进”这六个字，体现出中国在核安全领域的深度参与和富有哲理的思考。四个“并重”，从不同角度和层面阐述了我国的核安全政策和理念。这是中国为提升全球核安全水平、改进全球核能发展模式提出的建议，是为国际核安全进程健康可持续发展作出的积极贡献。

    与此同时，习主席还做出“四个坚定不移”的庄严承诺，即“坚定不移”地加强自身核安全能力、参与构建国际核安全体系、支持核安全国际合作以及维护地区和世界和平稳定。这是中方致力于不断加强国际核安全事业的郑重承诺，传递着中国和平发展的坚定信念。

三

    中国“核安全观”及其相关构想和主张是新形势下中国致力于加强核安全和国际安全的生动宣言，也是对中国核安全和国际安全实践的精辟概括，将对引导和塑造国际核安全秩序以及国际治理体系发展产生积极影响。

    首先，“核安全观”是我国在国际安全领域的重要理论和实践创新。习主席提出的“核安全观”，是在中国梦的基础上，全面系统阐述我国在国际安全，特别是核安全方面的理论和主张，增添完善了全球安全治理的中国方案，将为国际社会应对21世纪新型安全挑战提供更多有益的公共产品。

    第二，“核安全观”是我国积极引导国际核秩序走向的成功实践。习主席在峰会上深入阐述中国“核安全观”，深度参与国际核安全体系顶层设计。我国“核安全观”诸多重要原则和主张都写入峰会公报，成为指导核安全峰会进程下一步走向的重要原则。这是为国际核安全秩序贡献中国方案的成功实践，增强了我国在国际安全事务中的影响力和话语权。

    第三，“核安全观”受到国际社会广泛关注和积极反响。西方媒体评论称，中国提出“核安全观”，让人感觉中国梦开始延伸到国际安全领域。香港媒体指出，“核安全观”具有全局性、战略性和中国特色，着眼于积极影响和塑造世界核安全秩序。探索通过国际合作解决核安全问题的有效途径，是中国首创的重要理念，将为国际关系变革提供新思路。峰会主办国荷兰媒体表示，中国“核安全观”内涵丰富，令人印象深刻，很多内容值得琢磨和体会，也体现出中国外交越来越积极和进取，越来越主动发声、主动设计。

四

    “光明前进一分，黑暗便后退一分。我们在核安全领域多作一份努力，恐怖主义就少一次可乘之机。”习主席这些话掷地有声，坚定表达了中国维护核安全和全球安全的责任感。

    核安全问题是全球性安全挑战，需要全球性合作。在习主席提出“核安全观”后，中国将与各国共同做好以下工作：

    ——建设防范核事故“安全阀”。针对核能利用的全产业链，系统科学地制定核安全规范并严格遵行，从而为消除核事故风险、保障核能安全发展树起“防护栏”。

    ——构筑防范核恐怖主义“护身符”。要切实加强核设施和核材料安保，阻断恐怖主义升级为核恐怖主义的路径，避免恐怖分子制造出人们无法承受的惊天惨剧。

    ——打造增进地区安全互信“助推器”。要在地区范围内主动采取有针对性的合作措施，消除地区国家在核扩散和核安全方面的疑虑和关切，增进地区内部安全互信。

    ——开拓推动国际安全合作“新边疆”。将核安全作为国际安全合作的新兴增长点，构建和完善国际核安全体系。通过全球治理，解决核安全挑战这个全球性问题。

    当前，中国国家安全的“集合号”已经吹响，核安全联结着国际安全领域的中国梦。“核安全观”的理论和实践，与我国提出的新安全观，独立自主和平外交政策，防御性的国防战略，坚持走和平发展道路等外交政策主张和战略思想一脉相承，构成了国际安全领域中国梦的有机组成部分。

    中国梦与世界各国人民的梦想息息相通。中国时刻意识到自己肩负的国际安全责任与义务，愿意通过实现国际安全领域的中国梦，为解决各种国际安全问题和挑战提供更多的解决方案和公共产品，与各国人民共同推动建设一个持久和平、共同繁荣的和谐世界。

    （作者为外交部军控司司长）