全国政协外事委员会2013年调研

    2013年5月，由全国政协常委、全国政协外事委员会主任潘云鹤和全国政协副秘书长王胜洪带队的调研组赴湖南就“建设智能城市，推进城镇化发展”进行专题调研。

    在最后形成的调研报告中调研组认为，智能城市是当今城市发展的新理念和新模式，是解决城市问题、维持城市可持续发展的重要途径，也是推进城镇化进程、提高城镇化质量的有效抓手。当前，我国智能城市建设面临难得机遇和广阔空间。但同时也存在一些地方重建设轻应用、重硬件轻软件、盲目跟风等现象。

    调研组建议，要充分认识智能城市对推进新型城镇化、新型工业化和深度信息化的重要意义，走中国特色智能城市建设之路；要以“智能城市”（intelligent city）替代“智慧城市”（smart city）的提法，准确把握智能城市内涵和本质要求；要加强顶层设计和部门间协调，鼓励各地因地制宜开展各具特色的智能城市探索，力戒千城一面；要引导企业参与，探索市场化运作机制。

    2013年5月，由全国政协常委、全国政协外事委员会副主任周文重带队的调研组赴江苏省，就“大力推进生态文明建设”进行专题调研。

    调研组在提交的《建设生态文明，实现科学发展》报告中认为，江苏省作为我国东部沿海经济发达省份之一，率先经历了工业化早期发展与生态的种种冲突与调适，其先行先试的经验和教训，对国内其他地区具有较强的借鉴意义。

    调研组建议，要借鉴江苏经验，坚持保护优先的方针，加大宣传教育，进一步提高人们的生态环境意识；改革现行环保行政体制，修订现行法律法规，强化司法介入，建立环保警察队伍，加大环保执法；增加生态环保投入，建立生态环境补偿机制，充分体现“污染付费”和“消费付费”的原则；尽快建立跨区域、跨省界环境保护和污染防治联动协作机制，着力防止污染转移；积极引入环保产业市场化运作机制，调动企业、个人的积极性，推动环保投入多元化；健全环保公众参与机制，充分发挥公众和民间团体的监督作用；深化生态环保国际合作。（政文）