江苏镇江：围着群众转 改给群众看

    本报镇江4月12日电（记者郑晋鸣 通讯员唐雯娟）不久前，80岁的镇江市原市委书记钱永波与专门上门听取意见的现任镇江市委书记杨省世促膝长谈了一回。“他自己一个人来，说明是诚心来听意见的，我就毫无保留地提了意见。其中包括市领导吃小食堂的问题。”钱永波说，“本来计划谈半小时，结果谈了一个多小时。”很快，镇江市行政中心第一个带头取消“领导小食堂”，市主要领导每天都和其他公务员一起吃大食堂。在这种引领下，镇江全市各级机关的小食堂纷纷销声匿迹。

    “机关小食堂”的事情说明，“一把手”的态度和决心，对于党的群众路线教育实践活动取得实效至关重要。因此，在教育实践活动中，镇江把各单位的“一把手”编为一个独立方阵，制定《“一把手”工作手册》、签订“一把手”责任书、开展“一把手”回访约谈、组织“一把手”专项述职等活动，各主要领导将自己摆进去，把责任扛起来。活动开展以来，全市开展“一把手”约谈3917人次，94家单位“一把手”向市委递交了责任书，89个部门“一把手”通过媒体公开承诺今年的工作目标，请群众予以监督。

    除了狠抓“一把手”示范引领，在开展党的群众路线教育实践活动过程中，镇江还加强对农村、社区和非公有经济组织、社会组织党组织的分类指导，通过“四学”和“五访五听”扎实做好学习教育、听取意见等工作。基本做法可以概括为10个字：“围着群众转，改给群众看。”杨省世说：“作为江苏省委书记罗志军的联系点，镇江就要在全省带好头、当好示范。”

    在农村，镇江全力推进“四个一”联系服务群众工作机制。这个“一家一档、一户一卡、一人一区、一组一员”的民情民意沟通体系，把基层党组织的组织资源转化为基层社会管理资源，打通了党群干群间的“最后一米”。在社区，以“网络化服务”“网格化管理”为主要内容的“两网”服务体系也在不断完善。通过“两网”服务体系的建立，能做到社区信息5分钟通达。群众反映的焦点问题、帮困事项，能3小时内初步处理、5个工作日内解决、解决不了的7个工作日内解释说明。镇江市四牌楼街道江一社区70多岁的独居老人吴桂莲这几天很高兴，原来，在社区党委书记张凤霞走访时，吴桂莲说社区里独居老人多，饭量小，各家单独炒菜做饭很麻烦，张凤霞记在了心里，现在社区的老人饭桌6月份就能建成了。

    为了听到群众的真心话，镇江一方面采取领导干部“领学”、到联系点“参学”、对照先进“比学”、专题讨论“研学”等方式分层分类开展学习；另一方面通过个别谈心“拜访”听、上门联系“走访”听、集中座谈“会访”听，上网在线“网访”听、集中接待“接访”听等方式听取意见建议，并坚持闻过则改。目前，全市已出台即知即改事项322项，改进作风举措249项。