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编者按
3月25日，在中国记协主办的2014年两会宣传报道研讨会上，来自人民日报、天津日报等中央和地方主要媒体的代表，共同交流两会宣传报道的创新经验做法，展示全媒体在打通两个舆论场、提高舆论引导力方面所作的新探索。其中，大数据、可视化、全媒体、订制新闻等关键词成为此次研讨会的热词。本刊今天特别摘发与会代表的发言，供读者借鉴、参考。
创新媒体融合 做好两会报道
人民日报两会报道展示了新闻宣传的新水平、舆论引导的新高度、媒体融合的新境界。
《一张图看明白政府工作报告》
今年是新一届中央政府治国理政一周年，也是全面深化改革元年，对重大成就要说足，对改革部署要讲透。《一张图看明白政府工作报告》用“成绩单”“任务表”“重头戏”三个关键词，统领《政府工作报告》的三大部分，既忠于报告原貌，又简明清晰直观。
一是文字梳理。说是一张图，主体还是文字，大约1000字。人代会开幕前，编辑就掌握第一手资料，学习、讨论、摘抄，交给美编制作。二是美术设计。要做到简明、清晰、直观，需要文字和美术编辑合力协作，从文字到设计，我们反复斟酌修改不下20次。
媒体融合的创新探索
人民日报今年两会报道最大的创新，可以说是“两会e客厅”栏目。栏目以“1+3”的形式出现，一位主持人+一位部长、一位代表委员、一位专家学者。在表现形式上，是“1+N”。“1”是在人民日报上刊发图文报道附加二维码；“N”是以不同形式表现访谈内容：人民网发文字实录和现场视频，微博、微信、手机客户端、电子阅报栏等同步推送，同时与广东卫视、浙江卫视合作，部分访谈在卫视落地。以这个栏目为抓手，我们打通了所属各个新媒体的传播渠道，实现了同一栏目的全媒体立体传播。这是人民日报的第一次。
主要启示
一是要牢牢把握导向这个最根本的要求。创新是手段，导向是根本。正确导向，主要体现在我们对中央精神、两会主题和“时度效”的准确把握上。
二是要加快破解媒体融合这个最紧迫的课题。要把两会报道中创新探索的好做法运用到日常新闻报道中，不断提升媒体融合发展的水平。
三是要不断提升创新这个最重要的能力。改进文风、提升报道水平、加快媒体融合，归根结底都靠创新。创新没有“完成时”，只有“进行时”。(人民日报总编室主任 杨 涌)
打造综合发布和交互平台
新华网充分发挥多媒体、多语种、多平台和多终端优势，全面聚合各种形态新闻信息资源，着力打造两会报道综合发布和交互平台。同时，以手机新华网和新华炫闻等移动客户端为突破口，加速推进新华网PC端新闻信息传播优势向移动端延伸，着力提升新华网两会报道在移动互联网领域的影响力和传播力。
大型多媒体聚合专题充分体现集成报道理念
《改革·梦想·担当——聚焦2014全国两会》大型多媒体集成专题，全面汇总集纳新华社两会报道和中央地方主要媒体的重点稿件。专题主要开设“直通车”“多媒体”“互动区”“资料库”四大板块，为网民提供一站式服务。
丰富多彩的互动形式提升两会报道交互水平
利用发展论坛、博客、微博以及法人微博、移动客户端等平台和渠道，通过调查、征集、话题讨论等互动形式，开通评论、点赞、分享等社交传播功能，为网民参与传播、表达观点提供便利。比如，与新华社浙江分社合作并联合新浪网，推出《扎堆两会——代表委员在来往》大型两会移动在线访谈，首次实现两会报道在社交圈和公共媒体平台的联动。
创新数据新闻表达方式全程图解两会热点
数据新闻是近来快速流行的用于数据挖掘和信息可视化的表达方式。新华网采用先进的数据挖掘分析技术，从网民需求和传播效果出发进行选题设计，组织策划了48组角度新颖、创意鲜明的数据新闻，包括《50句话读懂政府工作报告》《解码人代会的选举和表决方式》《一张图读懂“国家账本”》等。这些图解新闻以其简明扼要的内容选择、准确详实的数据提炼、直观易懂的图像表达等特点，受到广大网民的喜爱和分享，在社交媒体上广泛传播。
多终端传播实现资源优势和影响力向移动端延伸
以手机新华网、新华炫闻和新华新闻等移动客户端为主要依托，以英韩文iPad版、新华短信和新华手机报为辅，重点加大移动端传播的工作力度。一方面通过重要原创内容在移动端首发，提升移动端内容的原创性和时效性；另一方面在移动客户端开设两会报道专题，为手机用户提供全方位、滚动态的新闻信息服务。(新华网政文部主任 华 明)
如何用大数据报道两会新闻
《两会大数据》是中央电视台两会期间，在《新闻联播》《两会解码》《朝闻天下》等主要栏目推出的一个创新报道专栏。栏目通过大数据分析技术，首次对重大政治活动进行多维度、多视角分析观察，使两会新闻报道在传递民意方面更加客观公正，更加贴近民生。
大数据（big data）的4V特点包括：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多样）、Value（价值）。此次央视选择百度、亿赞普和腾讯微博三家进行合作，使两会新闻报道既有广度，又兼顾深度，初步实现了大数据的4V特性。
巨量数据挖掘，体现真实民意
两会期间产生的大量数据信息，就是首先要挖掘的富矿。我们根据一个话题，给三家大数据公司同样的需求单，保证数据抓取覆盖面广。比如，《政府工作报告：谁在看？看什么？》围绕《政府工作报告》同时亮出了三张榜单，百度新闻的热搜榜、亿赞普的热度榜和腾讯微博的话题榜，然后从三张榜单中寻找重合的关键词，肯定是网民对《政府工作报告》最关注、最真实的热议话题。
同时，我们还对这些巨量数据的背后进行深度挖掘和分析。两会是个聚集民意的大会，如果靠主观判断，百姓心中最难解决的会是什么？房价、教育不公、雾霾、还是交通拥堵？在报道《搜寻两会最热话题：百姓心中的难和易》中，大数据抓取分析的结果是收入分配，不仅两年话题量稳居第一，而且关注度又上升了好几个百分点。最让人想不到的是，百姓认为这个问题最难解决，不是抱怨政府的改革不到位，而是认为涉及体制改革，不是一朝一夕就能解决的，百姓的理性和对改革的宽容，这在过去的报道中很难体现。大数据的分析，让百姓关注热点更客观、更有代表性了。这就是巨量数据整理分析带来的不一样的观察视角和内容。
快速抓取，传递民意更快捷
如何将大数据的高速特点，呈现在新闻报道中？以《政府工作报告》为例，3月5日之前，报道小组就和大数据公司进行了充分沟通，主要是提供需求单，包括《政府工作报告》谁在看、看什么，以及一些热点话题和可能出现的新词，网民如何看待等。在此基础上，大数据公司提前三天建立了数据模型。
总理作《政府工作报告》时，大数据公司开始实时抓取网民痕迹，有两位记者不时将最新需求传递给技术人员。其他的记者编辑守在电视前，边听报告边梳理需要挖掘的新维度。记者发现，曾经用大数据在两会前抓取的百姓关注热点，很多在《政府工作报告》中都有了回应和新政策，我们立刻将详细的挖掘需求传递给大数据公司。例如：每个热点话题对应的新政，网民怎么议论，认同的人群占多少，大家有什么建议。对于“互联网金融”“黑名单信用制度”等新词，我们也立刻将需求传递给大数据公司，由他们迅速搭建数据挖掘的维度。这就将大数据高速的特点反映得淋漓尽致。
在《政府工作报告》结束不到三个小时后，网民听《政府工作报告》的实时热点跳动图就新鲜出炉了。百姓听到什么话题时，搜索和评论人数在几点几分冲高，都显示得一清二楚。
多样有价值，大数据的前瞻性
大数据的价值不仅体现在大量、高速上，还体现在多样和价值上。
在第一集《两会脉搏全球跳动》中，大数据通过抓取分析，排出了关注中国两会的全球前十个国家，印度尼西亚高居榜首，美国列第四，而位于南美的秘鲁名列第七。大多数人可能并不熟悉秘鲁，但中国每年从秘鲁进口牛油果已成为当地人关注两会的理由。仔细分析这张排行榜上的国家，多数位于亚太地区，与中国有着密切的经贸关系和地缘交集。这也正是各国最关注的两会议题——中国经济如何发展。
大数据的价值还不仅体现在这方面，在我们操作报道过程中，经常会有意想不到的细节蹦出来。比如大数据发现流动儿童的增长量远远高于留守儿童，而且精确地排出了前五个流入省的名称，这个信息对于这些省做好相关的教育、医疗等方面配套工作，都会有很好的借鉴作用。
有媒体人这样评价这次的《两会大数据》：有了大数据，媒体对于公众的反应，就不再是“人民群众纷纷表示”这样的概述，而是精确到个位数的统计数字。在大数据的帮助下，人们可以更直观、直接地感受到千万人参政议政的声音。精确的数据，让诉求更加清晰，也让公众的声音在一定程度上形成了合力。(中央电视台新闻中心经济新闻部副主任 姜秋镝)
创新时政新闻跨地区模式
天津日报紧紧抓住京津冀协同发展这一重大机遇，以全国两会为契机，创新时政新闻跨地区强强联合采访报道模式，按照“横向联动京津冀，纵向打通前后方”的思路，发起并携手北京日报、河北日报推出“京津冀协同发展”专栏，在三地党报同步持续推出，累计刊发报道近百篇，为京津冀协同发展营造了良好舆论氛围。
会前精心组织、及时应对、做足功课
天津日报将“京津冀协同发展”作为两会报道的重中之重，制定了详细的策划方案，并第一时间与北京日报、河北日报沟通，得到积极响应。三地党报共同研究、反复磋商采访思路，初步确定报道选题及采访对象，使专栏的开辟具有可操作性和可持续性。
会中及时沟通、密切协调、确定主题
会议期间，三地报道组一直保持“热线”联系，从“每日一议”“每题一议”直到“每稿一议”，求同存异，形成合力，实现了一加二大于三的效果。天津日报共刊发“双城三地话共赢”“联动发展一盘棋”等六期专题报道，从做好顶层设计、发挥比较优势、实现互利共赢等多层面、多角度，为京津冀协同发展出谋划策、加油鼓劲。
新闻资源互通，前方后方互动
为使专栏形式多样、内容鲜活，我们最终确定了现场采访与后方连线相结合的报道思路。会议期间，三地报道组根据现场情况，互相提供新闻线索，创造采访条件，共享新闻稿件等，实现了新闻资源互通，前方后方互动。例如，在河北日报报道组的帮助下，天津日报及时与河北省人大代表团沟通，获得了该团向媒体开放时的提问机会。3月7日的活动中，张庆伟省长热情洋溢地回答了天津日报记者关于“京津冀协同发展”的问题。
打通采编“绿色通道”，提供机制保障
“京津冀协同发展”专栏之所以取得较好效果，离不开天津日报以机制创新为先导、打通时政要闻采编环节这个重要举措。天津日报在3年前的改版中，整合要闻部和出版部资源，组建了要闻出版中心，打破了时政新闻采编之间信息不对称、沟通延迟等弊端，打通了互联互通的“走廊”。这一创新举措对巩固提升党报主业起到了积极作用。
合办“京津冀协同发展”专栏，是三地党报应对京津冀协同发展新使命、移动互联新兴媒体新挑战、媒体舆论格局新变化，进行跨地区联合、提升党报传播力影响力的一次成功实践。两会期间，三报编委会已商定，要借势探索建立联合报道的长效机制，为落实重大国家战略营造良好的舆论氛围。(天津日报社总编辑 王 宏)
多语种跨媒体报道两会
两会期间，中国国际广播电台使用18种语言对人大政协开闭幕会等26个重点活动进行了音视频、图文直播，全台65种语言（含55种外语、4种少数民族语言、5种汉语方言和汉语普通话）共投入620多个栏目进行两会报道。国际台两会报道在以短波、中波和数字广播覆盖全球160多个国家和地区的同时，还通过50多种外语及汉语普通话和方言节目，在90多个国家和地区的国际台境外城市中波、调频电台及有线入户平台向海外受众传播。
多语种报道
国际台发挥多语种报道、多语种直播、多语种采访优势，使用对象国受众母语进行传播，讲好中国故事，传播中国声音。
多语种两会专栏打造品牌节目。越南语互动广播节目《玉莹信箱》就越南受众所关心的两会话题进行答疑释惑。西欧拉美中心葡萄牙语广播每日播出“两会特别报道”，就热点话题对政协委员、人大代表、驻华使节、对象国家驻华记者等进行采访。
多语种同步直播提升报道时效。国际在线日文网、俄文网、法文网等8个外文网站对《政府工作报告》进行在线音频直播，环球资讯广播、南海之声等国内外宣广播频率也同步直播。
多语种高端采访拓展影响力。国际台先后独家专访塞尔维亚总理以及俄罗斯、阿根廷、意大利等20多个国家的驻华大使、国会议员及国外友好人士，传达他们对中国取得成就的积极评价。
跨媒体报道
国际台发挥移动终端、社交媒体等新媒体覆盖面广、即时性强、传播快的特点，实现两会报道跨媒体融合传播。
移动终端新媒体成为有效手段。通过智能手机客户端、微博、微信、微视等新媒体，为受众提供两会特色报道。俄语部利用移动客户端“荔枝FM”轻电台和苹果手机网络播客推出两会特别节目《两会那些事儿》，收听量突破一万次。
综合化传播形成规模效应。国际台43个语言网站统一搭建两会专题，强化对话、交互、点播等多媒体特色。国际在线希伯莱文网原创视频“我的中国梦”在国际社交网站和优酷网发布后，视频点击量超过80万次。
改进制播方式推进媒体转型。国际台两会报道完善境内外、前后方联合策划、生产、制作、发布机制，探索语言本部、海外节目制作室、海外媒体、海外公司联合工作体系。
两会报道全覆盖
国际台调动海外媒体力量，推进本土化制作、发布和互动，实现两会报道阵地前移、报道全球覆盖。国际台依托公司化运作加快“走出去”步伐，在泰国、柬埔寨等多个国家的主要城市，实现了本土化采集、制作、发布和运营。葡萄牙里斯本调频台播出特别节目《两会ABC》；老挝万象调频台在《93播放室》等栏目中开设两会专栏，邀请老挝官员、专家学者解读两会相关内容。(中国国际广播电台总编室副主任 张 晖)
民生“订制”架起沟通桥梁
“群众关心什么，就进行重点报道；群众想问什么，就选择重点提问；群众关心焦点，用报告来进行回应。”华西都市报推出“两会关注华西订制”专栏，通过全媒体渠道欢迎广大群众订制自己最关注的民生问题、最想看的报道，架起群众和代表委员沟通的桥梁。
数据：群众“订制”新闻成热门
数据一：3天公益广告。3月1日，华西都市报在头版推出主题公益广告“两会关注华西订制”，市民只需拨打华西传媒呼叫中心96111，或私信华西都市报官方微博、微信等方式，即可订制想提的问题、想看的报道。
数据二：近1000个电话。两会期间，仅华西传媒呼叫中心，就收到近千个读者提问。
数据三：每天1个热门榜。根据群众订制的话题，每天发布一个“两会关注华西订制最热榜”，切实反映群众关注的热点。
做法：搭建群众与两会的沟通桥梁
提群众想提的问题，“代表委员去哪儿”来回答。为有针对性地解决订制问题，两会报道组专门制订了时间表：每天一名后方记者负责整理热点问题，前方记者据此问题找代表委员解答。比如针对“延迟退休”的疑问，代表们建议，延迟退休不能一刀切，应探索弹性延迟退休，让有成就想干事的人有更多时间和舞台。这组报道回应了数十位来电读者的疑问，而其辐射的关注人群多达数十万。
做群众想看的新闻，根据“订制”热点设置议程。与以前简单征集读者提问不同的是，今年的“华西订制”会根据读者反映的问题梳理“热门榜”，以此为重点设置报道议题，形成了两会声音和群众声音的同频共振。比如，3月3日“华西订制最热榜”的关键词为农民工、城镇化、教育、儿童安全、医保、养老并轨，对应推出《代表建议：农民进城应产业先行》《委员建议：出台防性侵课本》等报道。
回应群众关心焦点，彰显党和政府想群众之所想。华西都市报将《政府工作报告》和群众订制的热点话题相结合，让群众的问题在报告中找到回声，彰显党和政府想群众之所想，急群众之所急。报道《“华西订制”十大热点 〈报告〉逐一回应》，对“就业增收、反腐倡廉、环保、户籍改革、食品安全、教育”等十大热点，分别对应到《政府工作报告》中进行回应。
启示：“用户意识”本质上是群众思维
在移动互联网环境下，“用户意识”强调从用户角度考虑传媒产品的生产与消费、服务问题，这本质上就是一种群众思维。华西都市报的“订制式报道、订制式回应、订制式提问”，更符合群众需求，更吸引群众参与，畅通了群众和两会代表委员之间的联系，是提升重大主题报道互动性、提升两会声音传播效果的有益尝试。(华西都市报社总编辑 方 野)
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