“是警察学院改制生教育,给我奠定了坚实的职业理念。”为居民排忧解难、荣膺“商丘市优秀社区民警”称号的李伟林在表彰大会上这样说。他的母校,河南警察学院也连创佳绩:公安类政法干警改革试点生招录规模连续4年全国第一,全国公安院校首届教学技能大赛本科组一等奖……
“像李伟林这样的‘改制生’,自2009年河南省列入政法干警(公安)招录培养体制改革试点以来,我们已经招录了8000余名。这项改革为全省公安战线提供了有力的人才保障和智力支持。”河南警察学院党委书记熊文修说。
警校“改制生”,即已经通过招警考试,到警校培训两年后,直接上岗就业的人员。与原来通过招警考试后直接上岗的人员相比,经过两年专业培训的“改制生”具有明显的优势。
和全国公安战线一样,长期以来河南省基层公安机关警力不足的问题十分突出,全省公安专项编制和实有警力均低于全国平均数。因此河南在全国率先建立了“改制生培养教育工作公安局政治部主任联席会议”制度,召集省辖市公安局政治部主任和部分县区公安局政办室主任会商研究“改制生”培养教育工作中的重大问题。把“改制生”作为省公安厅的应急机动力量,供省厅和各市县公安局在紧急事态处置和重大活动安全保卫工作中使用。同时,河南警察学院定期以通报函的形式向全省各县公安局通报该单位已录用的改制生在河南警察学院的学习成绩、奖惩情况等信息,便于招录单位能够及时了解招录人员的学习工作动态,促使学生加强自我要求。
“我们有针对性地对教学方法进行了全面改革。”熊文修介绍说,学校明确提出“厚重基础,一专多能”的人才培养理念,打造复合型公安人才。在打牢学生法律知识基础的同时,主动探索打破传统专业学科体系模式的课程设置,根据侦查、治安、交警和巡特警等警种岗位的具体业务范围和能力需求,把与岗位核心能力逐一对应的专题讲座作为主要课程形式,删减理论教学内容,重点讲授实践操作规程和工作方法。
为了丰富学生的实践经验,河南警察学院按照“警学交替,理论与实践有机融合”的思路,采取了“专业实习+社会实践”的实践教学运行模式。为满足当前公安机关对网络技术、行动技术等特殊技能人才的迫切需求,河南警察学院积极加强与省厅政治部、技侦总队、网络安全保卫等部门的合作,充分利用人才资源优势,在“改制生”中精心遴选一批具有专业特长的学生,在毕业前进行集中专项培训,毕业后立即充实到相关岗位,极大缓解了上述警种的人才紧缺状况。
目前,河南已毕业的“改制生”当中,29%在刑侦部门,57%在派出所等基层治安部门。“改制生”在实践环节中,共参与办理刑事案件6346起,参与办理治安案件11270起,先后有69人被学院和实践地公安机关荣记个人三等功,58人荣获嘉奖。
“改制生现象”已经引起有关方面的重视,河南省公安厅厅长王小洪要求,要把警察学院建设和发展纳入全省公安工作和队伍建设可持续发展的总体规划,努力把河南警察学院建设成为全省公安系统的人才培养和民警培训基地、理论研究和科技创新高地、警务课题研发和推广中心。公安部政治部人事训练局局长樊京玉说:“河南公安民警招录培养工作几年来做得很扎实,培养效果很好,形成了河南经验,其他省可以学习和借鉴。”(本报记者 刘先琴 本报通讯员 董一鸣 李易衡)