宣传思想文化战线要自觉践行“三严三实”

    习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出“三严三实”的要求，直指为人从政的根本，切中干事创业的要害，体现了自律与他律的统一、做人与做事的统一、正纪与关爱的统一，是新时期广大党员干部改进作风的准绳和镜鉴。宣传思想文化战线一定要带头学习、深刻领会，时刻铭记、自觉践行，在“实实在在做人做事”上走在前面。

坚持立德为上，切实打牢践行“三严三实”的思想根基

    德，不仅是立身之本，而且也是立业之基。党员干部的道德品行、意志品质，在很大程度上决定着个人的工作态度和工作绩效，也直接关系着团队事业的兴衰成败。宣传工作就是做人的工作，所谓以文化人、果行育德，都必须按照“严”和“实”的要求，率先从自身做起。

    提升正心修身的思想标尺。我们党历来高度重视党性修养和锻炼，高度重视共产党人精神家园的构建。在当前贯彻八项规定、反对“四风”取得阶段性成果的关键时刻，习近平总书记提出“三严三实”的作风建设要求，既是一贯标准，又有更高要求，是加强作风建设的再启程。宣传战线必须以自省自律的意识，以“君子检身，常若有过”的态度，进行自我教育、自我完善、自我提高，确保“大道”不偏离、“小节”不丧失。作为宣传干部，武装别人首先应当武装自己，要在培育和践行社会主义核心价值观上作表率、见行动，带头坚定理想信念，带头升华道德情操，以实际行动影响和带动身边群众，共同塑造为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的笃定信念。

    树立有守有为的担当精神。习近平总书记提出的“三严三实”，修身、用权和律己体现了“守”，谋事和创业体现了“为”，二者共同统一于“做人要实”之中，即做人要忠诚老实、恪守本分，不畏难、不耍滑、不骑墙。宣传思想工作处在意识形态斗争的最前沿，担负着为党和人民坚守阵地的光荣职责。面对无处不在的斗争和得失攸关、艰巨繁重的任务，我们只有牢牢守住理想信念的主线、为民服务的生命线和道德操守的底线，以强烈的进取意识、责任意识积极主动作为，才能对得起伟大的时代，不辱我们的职责和使命。这就要求我们必须在公、勤、慎、廉上着力，在大是大非问题上站稳政治立场、保持政治定力，在热点敏感问题上清醒认识、果断处置，在急事难事面前挺身而出、勇挑重担，做到敢于负责、敢于亮剑。

    确立干事创业的价值追求。我们所从事的宏伟事业是党和人民的事业，不是为了表一己之功，更不是为了求一己之利。作为宣传思想工作的根本任务，实现“两个巩固”讲究的是潜移默化、润物无声，很多工作难以立竿见影，也难以定量评判，“看不见的宣传”才是最高境界，从这个意义上说，“显绩”诚可贵、“潜绩”价更高。这就要求我们既要抓好文化精品打造、文化产业发展等“显绩”，又要抓好理论武装、思想政治工作、社会主义核心价值体系建设等“潜绩”。即使在文化产业发展这一“显绩”上，也不能唯票房、收视率、发行量是图，而是要坚持把正确导向和社会效益放在首位，追求更好统筹“两种属性”“两个效益”的文化政绩。

坚持立制为要，加快构建践行“三严三实”的治理体系

    在推进文化治理现代化进程中，我们必须进一步改进治理体系、提升治理能力，重点形成科学完备、有效运转的制度体系和制度执行体系，使宣传战线更加唯实务实，更好地体现和实现“三严三实”的要求。

    重规划，咬住切实可行的奋斗目标。规划是行动之纲。当前，我们学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和十八届三中全会精神，重点任务和长远目标就是加快打造充满活力的文化强省。这是一项需要接续奋斗、久久为功的系统工程，必须维护规划的严肃性权威性，按照省委、省政府既定的《文化强省建设实施纲要》，一张蓝图绘到底、一任接着一任干。现在接力棒传到了我们手上，我们要以“功成不必在我”的精神，全力跑好这一棒，以建设理论社科、新闻出版、文化演艺等“八个强”来具体落实好《文化强省建设实施纲要》，一以贯之、环环相扣，加快实现2016年阶段性目标，并为实现2020年目标打牢基础。

    讲规矩，健全管权管事管人的规范要求。目前宣传文化部门不仅管队伍管阵地管媒体，而且管项目管企业管资产，同样需要把权力关进制度的笼子里，充分发挥制度对于规范行为的导向作用、保护干部的预防作用、惩治腐败的警示作用。去年以来，在群众路线教育实践活动整改落实中，我们已经建立健全了省委宣传部工作规则、宣口干部管理操作规程，以及科学民主决策规定、重大项目专家评估论证、文化强省建设资金和宣传文化“两项资金”安排审查审批等一系列正风肃纪的规章制度，下一步重点要在扎密笼子和执行到位上下功夫。同时，还要把制度的规定和要求内化为行为守则、升华为价值准则，实现由人人遵循到人人信守的转变。

    遵规律，步入提高治理效能的正确轨道。只有坚持实事求是、尊重规律，才能在改革发展上步稳而蹄疾、在治理运转上行稳而致远。当前，面对文化改革攻坚、发展转型的艰巨任务，我们必须注重在深入调研的基础上把握客观规律，善于发现问题、研究问题并以改革创新的办法解决问题，真正做到实在关键处、实出成效来。宣传文化工作的属性既复杂又独特，在深化改革、推进创新上，我们既要尊重经济规律和市场规律，也要尊重意识形态规律和现代传播规律；既要尊重文化的多样性和层次性，也要尊重文化发展的阶段性和差异性，努力把中央关于深化文化体制改革的普遍要求与安徽省情紧密结合起来，积极探索切合自身实际的特色化发展之路。

坚持立行为本，不断创造践行“三严三实”的过硬业绩

    我们必须树立时不我待的紧迫意识和夙夜在公的责任意识，在严、实二字上下细功夫、苦功夫、深功夫，防止徒陈空文、等待观望、无所作为。

    要严格管理、严守底线。宣传工作政治性、敏锐性很强，特别是在当前改革深层次矛盾增多、维护社会和谐稳定任务加重、社会思想意识多元多样多变的复杂形势下，无论是围绕中心、服务大局，还是在市场化环境下推进文化建设、在全媒体时代开展舆论引导，都对我们提出了新的要求。必须把管宏观与管微观结合起来、把管人管事与管行为管导向统一起来，加强意识形态领域新情况新问题研判处置，做到严守阵地、严把导向、严管队伍，牢牢掌握工作的主导权和话语权。要注意平衡“严管”与时、度、效之间的关系，正确区分重大政治原则与学术研究、艺术创作问题，在严守底线的基础上，给各类宣传思想文化主体以足够的创造和发挥空间。今年要以更大的力度推进“四治一改”，从严整治豪华办晚会、治理少儿出版市场、治理规范报刊发行、整治新闻敲诈，按照“短、实、新”的标准改文风，做到既可管可控，又规范有序、富有活力。

    要化虚为实、实功实做。宣传文化工作在人的头脑里搞建设，与其他工作相比似乎较“虚”，但实际上，工作的目标、抓手、载体以及最终的考核评价可以而且应该是“实而又实”的。我们要坚持项目化、工程化的工作理念和方法，对各项工作进行认真梳理，逐项分解落实，努力做到把原则要求具体化、长期目标阶段化、重要任务项目化，加强动态跟踪和督促检查，以“钉钉子”的精神，积小胜为大胜。要善于以品牌整合资源、牵引工作，深入开展“美好安徽·圆梦中国”“弘扬核心价值·打造好人安徽”等品牌活动，着力推进以“打造10部舞台剧、10部影视剧，扶持10个文化产业示范园区、10强文化企业集团加快发展”为主要内容的重点文化品牌工程，明确主体、细化流程、对号入座抓落实。

    要开拓进取、争创一流。坚持高标准严要求，始终保持积极进取的姿态，才能克难而上、有所作为。我们在推进文化“八个强”建设中，既要发挥优势扬长项，又要挖掘潜能补短板。要以横比争先、纵比进位的精神向一流看齐，进一步找准工作方位、明确努力方向，焕发想干事的激情、增添干成事的底气，奋发进取、志在超越，力争各领域的文化影响力、竞争力和整体实力早日进入全国十强。

    践行“三严三实”既是长期任务，又须立行立改。全省宣传系统将深入贯彻省委出台的《认真学习贯彻习近平总书记“三严三实”要求 进一步加强作风建设的意见》，逐条对照“三严三实”要求，高标准高质量组织好本系统第一批群众路线教育实践活动“回头看”，抓好第二批活动“照镜子”，扎实开展集中学习教育活动，促进新风正气常态化、长效化。同时，认真履行一岗双责，迅速掀起学习宣传贯彻“三严三实”的热潮。把“三严三实”列入各级党委（党组）中心组学习重要内容，帮助人们更好地消化吸收、理解掌握，认真办好“学习贯彻习近平总书记系列讲话精神”等相关专题专栏，适时推出一批践行“三严三实”的先进典型，大力营造广泛崇尚、自觉遵循的浓厚氛围。

    （作者系中共安徽省委常委、宣传部长）