日前,新西兰总理约翰·基访华,受到中国多位领导人的分别会见。特别值得关注的是,习近平主席在会见约翰·基时指出,中新合作具有开创性和示范性。
作为仅有400多万人口的国家,新西兰在中国外交格局中的分量似乎并不重,但为什么中国领导人如此高度评价中新关系呢?笔者认为,可以从以下三个方面解释:
第一,中新两国建立了高水平的政治互信。约翰·基自2008年底就任总理以来,已经4次访华。过去一年来,约翰·基两次访华,习近平、李克强同他三次见面。频繁的高层交往不仅加深了相互的了解和理解,更有助于双方更加理解和尊重彼此核心利益和重大关切。例如,约翰·基在接受采访时明确表示,中国增强军力是经济实力上升的自然结果,新西兰不觉得意外,也没感到威胁。与其他一些国家动辄渲染的“中国军力威胁论”相比,约翰·基的这番言论是理性、客观的,也表明他对中国发展方向的信任。这无疑有助于中新关系的发展。
第二,中新两国开创性地推动双边务实合作。双方共同缔造了中国同西方发达国家关系上的多个“第一”。新西兰是首个就中国加入世界贸易组织同中国结束双边谈判、首个承认中国完全市场经济地位、首个同中国签署并实施双边自由贸易协定等的西方发达国家。推动合作给两国带来了实实在在的利益。据统计,中新两国自2008年实施自贸协定以来,双边贸易额年均增长20%以上,2013年中国首次成为新西兰第一大贸易伙伴。
第三,中新两国以建设性的态度和正确的方式解决合作中出现的问题和分歧。例如,2013年上半年,新西兰对中国出口的肉制品一度因新方原因积压在中国港口,一些新西兰媒体指责中方拒绝通关是滞港原因所在。但中国主管部门并没有开打“口水战”,而是与新方内部沟通,最终解决了问题。对此,新西兰初级产业部部长盖伊公开赞赏中国主管部门所采取的建设性做法。在妥善处理一个又一个问题和分歧的过程中,中新两国加深了互信,形成了更加积极的互动。
中新两国政治体制、历史文化、发展阶段不同,但双方能够相互尊重、平等相待,积极拓展交流和合作,妥善处理分歧和问题,推动中新关系不断实现新的发展。正是从这些意义上讲,中新关系是开创性和示范性的,为处理国家间关系提供了可资借鉴的样板。