向着贸易强国起步

    商务部3月1日发布消息称，2013年，中国货物进出口总额为4.16万亿美元，其中出口额2.21万亿美元，进口额1.95万亿美元。根据世界贸易组织秘书处初步统计数据，2013年中国已成为世界第一货物贸易大国。专家表示，这是我国外贸发展史上一次节点性的伟大成就，而作为“新任”的货物贸易第一大国，更有许多宝贵经验值得总结。

120多个国家和地区最大的贸易伙伴

    “我国已经是120多个国家和地区最大的贸易伙伴，每年进口近2万亿美元商品，为全球贸易伙伴创造了大量就业岗位和投资机会。”商务部新闻发言人姚坚1日发表谈话称，作为发展中国家，我国跃居世界第一货物贸易大国，这是我国对外贸易发展道路上新的里程碑，是我国坚持改革开放和参与经济全球化的重大成果。

    改革开放以来，特别是加入世贸组织以来，中国进出口贸易实现跨越式发展，有力推动了中国经济发展，也为世界经济作出了重要贡献。商务部国际贸易谈判代表秘书局局长沈丹阳表示，改革开放以来，我国货物进出口总额增长201倍，几乎每4年就翻一番，占世界比重从不足1%上升到12%左右。

    不仅在体量上快速增长，质量也在不断提高。沈丹阳说，我国出口商品的结构明显优化，汽车、机车、飞机等技术和附加值较高的产品成为新的增长主体。同时，市场多元化发展，新兴市场占我国出口的比重已经提升到了60%，民营企业出口占总体出口比重达到了41.5%。

    “改革开放以来，我国外贸对宏观经济增长贡献率平均达到17%~20%，创造了18%全国的税收，高于发达国家，同时带动工业快速发展。”沈丹阳表示，外贸发展给百姓带来实实在在的好处，最新统计显示，对外贸易直接和间接带动1.8亿人就业，中国平均每4个人就业人口中，就有一个人从事和外贸相关的工作。

如何从贸易大国到贸易强国？

    “加工贸易依然占进出口总额的1/3左右，核心技术仍然掌握在外资企业或合资企业手中，我国的外贸企业主要集中在产业最低端，自主创新能力不足、知名品牌缺乏。”在中国人民大学经济学院副院长刘元春看来，中国成为第一货物贸易大国是外贸发展史上一次节点性的伟大成就，但也应该注意到“质”的落差。

    姚坚表示，我国出口产品附加值较低，拥有自主品牌较少，营销网络不健全，出口产品质量不高的现象仍然存在，统筹两个市场、两种资源的能力需要进一步提高。“尽管我国已经成为世界贸易大国，但要成为贸易强国仍然任重道远。”

    除了货物贸易产业结构问题外，服务贸易也是我国外贸发展的一大薄弱环节。商务部发布的数据显示，2013年我国服务进出口总额占对外贸易总额的比重为11.5%，同比提升0.7个百分点，但这一比重远低于20%左右的世界平均水平。“相比于货物贸易，我们的服务贸易发展更慢。加强服务市场的开发，提升服务贸易的国际竞争力，这是一个贸易强国的必备条件。”商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明表示。

    中国社科院经济研究所所长裴长洪指出，中国原来的竞争优势是土地便宜、劳动力便宜，我国大量外向型企业是劳动密集型，但随着结构调整，现在要培育新的竞争优势。

在新的规则制定中发挥建设性作用

    “从外贸发展趋势看，尽管还存在一些问题，但不能因噎废食。”沈丹阳表示，和英美、德日等传统大国以往情况相比，我国现在的出口份额仍然有空间。英国出口1820年占全球27%，美国1947年占32.5%，到今天德国在世界出口中的份额占10%，而中国出口比例也只占10%多一点，因此中国仍要坚持出口，推动对外贸易从规模扩张向质量效益转变。

    然而，面向全球贸易的道路并不平坦。从2013年相关数据来看，中国连续18年成为遭遇反倾销调查最多的国家，连续8年遭遇反补贴调查最多的国家。“中国仍然是贸易保护主义的最大受害国。”沈丹阳说。

    与此同时，美国正在通过TPP（跨太平洋伙伴关系协议）和TTIP（跨大西洋贸易与投资伙伴协议）在全球布局美国版的贸易规则。

    “中国正面临着贸易规则的重塑新时期，中国不能像过去那样只做学生，去学习规则，而应该积极参与制定。”对外经贸大学副校长赵忠秀表示，美国正在搞的是一个影响国际经济规则的有效工具，从区域入手，但志在全球，将来在WTO这个框架内，迫使其他的经济体都来接受这样一个贸易规则。

    赵忠秀认为，一旦协议形成，美欧势必在WTO推行新规则，所以中国要未雨绸缪。作为迅速发展的新兴大国，要在新的规则制定中发挥建设性的作用。（本报记者 陈 恒）