本报北京2月21日电(记者李慧)针对当前土地流转中存在的一些问题,农业部21日印发通知要求,做好农村土地承包经营权流转工作,合理把握土地流转规模,要尊重农民意愿,防止片面追求超大规模经营的倾向,保证土地流转规范有序进行。
当前,有的地方片面追求流转规模和流转比例,靠行政命令下指标、定任务、赶速度,违背农民意愿,损害了农民利益;有的地方盲目引进工商资本,长时间、大面积租赁和经营农户承包地,加剧了土地“非粮化”“非农化”。通知指出,土地流转的主体是农户,任何组织无权以任何方式决定流转农户的承包地,更不能以少数服从多数的名义,将整村整组农户承包地集中对外招商经营;要鼓励承包经营权在公开市场上流转,鼓励土地在农户间流转,向种田能手流转。
农业部提醒,土地经营规模要与城镇化进程和农村劳动力转移规模相适应,与农业科技进步和生产手段改进程度相适应,与农业社会化服务水平提高相适应,并充分考虑地区差异、自然经济条件、生产费用成本、农业机械化水平等因素,流转规模不是越大越好。