海南澄迈：公共文化服务触手可及

    海南省澄迈县2011年被文化部、财政部确定为全国第一批国家公共文化服务体系示范区创建单位，成为31个创建单位中唯一的县级单位。3年来，澄迈县不断创新群众文化活动方式，让公共文化服务触手可及。

老爸茶馆里种文化

    老爸茶是海南的传统特色茶。位于澄迈县福山镇的农民工文化茶馆，是镇里远近闻名的老爸茶坊。澄迈县福山镇向阳村村民王跃雄说：“以前的老爸茶坊，一般就是来这儿聊聊天、喝喝茶，但现在就不一样了，可以看书、看报。”

    2012年5月澄迈县建设“老爸文化茶亭”，向位置好、人员流动大的民营茶馆赠送书报、电视机，还帮助其装修，与茶馆签订公共文化免费开放服务协议，组织开展“一点一特色”“一月一比赛”娱乐活动。

    澄迈县委书记杨思涛说：“澄迈把海南传统老爸茶店与农家书屋的形式有机结合，形成‘文化茶亭’，既提高了公共文化资源使用率，又尊重了地方民俗特点。目前，澄迈县已建成5个老爸文化茶亭。”

乡镇村民自办文化

    1月6日晚，澄迈县2013年“一镇一演”农民圆梦文艺会演总决赛举行，来自11个乡镇的农民自编、自导、自演贴近农民群众的文艺节目，受到群众热烈欢迎。

    “一月一镇一场”“一月一镇一赛”“一镇一演”的群众文化活动模式，是澄迈县公共文化服务建设的重要内容。从2011年起，澄迈县连续3年深入11个镇为农民搭建舞台，展示农民自编、自导、自演的文艺节目。3年来，共举办36场大型演出，参加演出的群众有6000余人。

    目前，澄迈县50%的乡镇和街道都有特色活动或品牌活动，80%的乡镇有民间文艺社团或农民自办文化节。澄迈县各社区（村）也基本都有自发组织的文化队伍，全县各级文艺演出团队有120多支。

    如今澄迈已由原先县级文化机构向乡镇输送文化资源，转变为乡镇文化资源自发组织起来向县级文化场馆输送文化。

房地产投资中提取资金搞文化

    澄迈县委副书记、县长吉兆民介绍说，目前，澄迈县级公共文化服务设施设置率100%，乡镇（街道）综合文化站设置率100%，行政村（社区）文体活动室设置率100%，文化信息资源共享工程服务点设置率100%。

    这一系列文化硬件的建设背后是大手笔的资金投入。示范区创建过程中，澄迈县出台了“住房开发投资提取1%用于公共文化设施建设”“公共文化设施建设免交‘二类费用’”等政策支持公共文化服务体系建设。示范区创建期间澄迈累计投入到文化建设中的经费达3.2亿元，公共文化财政投入两年平均增长30.5%。澄迈还逐步建立起比较完善的文化采购制度与专项补助制度，每年投入100余万元向民营文艺表演团体购买服务；投入100余万元，进行了以“大海”为主题的文艺精品创作活动。

    为了保证公共文化服务的可持续发展，澄迈县先后印发9个规范性文件给予制度保障。杨思涛说：“有了制度作保障，澄迈的公共文化建设就可以做到三个‘纳入’：纳入了经济社会发展总体规划；纳入了经常性财政支出预算；纳入了科学发展考核评价体系。从而确保了公共文化服务开展的经常性和制度化。”（本报记者 王晓樱 魏月蘅）