执掌东盟成为缅甸年度“大考”

    为期3天的东盟外长非正式会议1月16日在缅甸著名旅游城市蒲甘拉开帷幕。这是缅甸今年首次主办高级别东盟会议，有着为缅甸今年正式担任东盟轮值主席国剪彩的象征意义。

    东盟在2011年底一致同意缅甸担任2014年东盟轮值主席国，在1997年加入东盟后，缅甸得以首次担任这一职务。事实上，按照轮值顺序，缅甸早在2006年就应接任轮值主席国，但在一些西方大国的干预下，缅甸被迫放弃这一机会。缅甸新政府成立后，实行开放的对外政策，积极融入东盟，东盟国家一致同意缅甸接任2014年轮值主席国，是对缅甸改革努力的肯定和鼓励。

    对于来之不易的东盟轮值主席国身份，缅甸政府高度重视。1月14日，吴登盛总统在首都内比都会见了来缅出席东盟外长非正式会议的东盟秘书长黎良明，双方重点讨论了缅甸主办东盟系列会议的各项准备工作。

    据缅甸外交部东盟事务司司长吴昂林介绍，根据最新的统计，缅甸今年将承办近300场会议，包括两次东盟峰会、一次东亚峰会、东盟10+8等多边和双边系列会议等，仅东盟峰会就有数以万计的代表参加，轮值主席国的组织任务之繁重可见一斑。

    缅甸的基础设施较为落后，酒店接待能力有限，互联网和手机覆盖率较低，专业人才匮乏，这些都是接手轮值主席国不容忽视的挑战。此外，轮值主席国还需运用领导权和谈判技巧，就东盟国家和各对话伙伴国关心的问题发挥积极作用。东盟计划在2015年建成经济共同体，为此必须克服各成员国发展差异带来的挑战。缅甸参与地区和国际事务的经验不足，能否担此重任有待考验。

    尽管困难重重，缅甸依然对成功担任东盟轮值主席国充满信心。所幸的是，缅甸在2013年成功举办了世界经济论坛东亚峰会和第27届东南亚运动会，积累了经验，并带动了酒店、通信等基础设施的发展。如果说这仅仅是个演练的话，那么贯穿全年的东盟会议才是缅甸要应对的“大考”。从政府到普通民众，缅甸各界都对这一考验翘首以待，期望借轮值主席国的东风，推动国家的发展。   （本报缅甸蒲甘1月17日电 本报驻仰光记者 汤先营）