1月7日,筹划已久的日本“国家安全保障局”正式挂牌成立。该机构作为日本“国家安全保障会议”的事务局,将负责汇总日本各相关省、厅的情报,进行综合分析,并提供对策意见。
此间媒体一致认为,“国家安全保障局”的成立,打破了以往各部门在处理相关事务时条块分割、各自为政的局面,从而在总体上对涉及日本国家安全保障的情报和信息工作进行全面统领,并为最终实现在首相官邸主导下制定重大外交及安全政策奠定了相应的组织基础。
效仿美国,成立日本版的“国家安全委员会(NSC)”是日本首相安倍晋三长期以来的夙愿之一。在第一次上台执政期间,安倍就曾提出过创建日本“国家安全保障会议”来作为日本政府外交和安保政策“司令塔”的构想,后因其草草下台而不了了之。自安倍第二次当选日本首相以来,他强力推动相关提案在国会获得通过,并最终如愿。而作为日本“国家安全保障会议”核心部门和具体执行及协调机构的“国家安全保障局”的成立,更标志着安倍的“日本版NSC”迈出了实质性的一大步。
据日本媒体报道,在7日举行的揭牌仪式上,安倍正式向其心腹智囊谷内正太郎递交了“国家安全保障局”首任局长的任命书。
“国家安全保障局”是否能够名副其实地保障日本的国家安全呢?就目前情况来看,恐怕真的很难。
据日本媒体报道,安倍在“国家安全保障局”的揭牌仪式上强调,该机构的成立旨在比以往“更加具有战略性地”来保卫日本的“领土、领海和领空”。可是,纵观安倍第二次上台执政一年多以来的所作所为,从顽固坚持对他国领土的非法主张,到大幅增军费、造巨舰、恃强挑衅近邻;从美化侵略历史、提出“侵略未定义论”、否认强征慰安妇罪行,到悍然参拜供奉有二战甲级战犯牌位的靖国神社,公然为军国主义分子翻案招魂;从罔顾日本国内正义呼声强行通过《特定秘密保护法案》,到处心积虑篡改日本现行和平宪法,为对外发动战争铺路,这桩桩件件之中又哪能找到丝毫有利于保障日本国家安全的所谓“战略”?
相反,安倍的妄言恶行让日本国内的有识之士和全世界维护正义、珍爱和平的人们都已经看清,其妄图实现的“战略”正是穷兵黩武、执意重走军国主义道路的战略,就是以邻为敌、决心重温昔日帝国梦的战略,同时恰恰也是彻底摧毁二战后来之不易的日本国家安全保障局面和东北亚地区国际秩序的战略。
再好的船,找错了舵手,也只能被引向险滩而被撞得粉身碎骨。同样,对于新成立的“国家安全保障局”而言,即使拥有再完备的组织机构、再强大的人员配置、再重要的职能权限,如果不能让安倍这个疯狂的“掌舵人”彻底清醒过来,恐怕也只能沦为“日本丸”驶向右倾保守不归路上的帮凶。(本报东京1月9日电 本报驻东京记者 谢宗睿)