美国国家安全委员会可能是“这个世界上最有权力的委员会”了,它由美国总统身边最具影响力的一群人物所组成。它所制定的许多政策对于世界格局的走向都起到了重要的决定性作用。然而,这个组织却充满了神秘感。绝大多数人甚至对其组成情况都不了解,对其具体运作机制、工作职能则更是知之甚少。
该书作者曾就职于克林顿政府,从而有机会近距离审视这一“神秘的”委员会;再加上他在后来的工作经历中与基辛格、莱克等人的直接共事,因此写成了这本著作。
该书首次为读者揭开了罩在这一委员会身上的面纱。它叙述了一段有关美国国家安全委员会发展进程的恢宏历史,介绍了这一机构的缘起、运作机制、人员组成、成员之间的关系及其成败得失的经验。它向我们揭示了这样一个真相,那就是虽然组成国家安全委员会的成员都是一些极具影响力的人物,然而他们所做出的诸多事关世界格局和利益的重要决策,也并不是严格遵循着一套既定的程序和机制的。这些风云人物也经常表现出普通人的一面,他们的性格、脾气、与总统的私人关系等,都在影响甚至左右着最终事关大局的决策的制定。而国家安全委员会的地位和作用,也随着一些关键人物的观念和倾向而发生着沉浮起落。