31省区市确定“大气污染防治责任”

    开栏的话

    当前，我国大气环境形势严峻，各地雾霾天气多发频发，社会反映强烈。党中央、国务院高度重视这一重大民生问题，出台一系列政策措施，采取积极有效行动，着力改善环境空气质量，切实保障人民群众身体健康。

    同时，我们也要认识到大气污染问题是工业化、城市化过程中长期积累形成的，治理不可能一蹴而就，需要不断总结经验，改进治理方式，提高治理效果。

    只要环境保护的脚步一刻不停，合力治污的干劲一点不松，我们一定能打赢这场攻坚战。治霾，让我们一起行动。

    本报北京1月7日电（记者冯永锋）环保部7日通报，为贯彻落实《大气污染防治行动计划》，环保部与全国31个省（区、市）签署了《大气污染防治目标责任书》，明确了各质量改善目标和重点工作任务，进一步落实了地方政府环境保护责任。

    环保部有关负责人表示，各省（区、市）空气质量改善目标是目标责任书的核心内容。京津冀及周边地区（北京、天津、河北、山西、内蒙古、山东）、长三角、珠三角区域内的10个省及重庆市重点考核PM2.5年均浓度下降情况，其中，北京、天津、河北确定了下降25%的目标，山西、山东、上海、江苏、浙江确定了下降20%的目标，广东、重庆确定了下降15%的目标，内蒙古确定了下降10%的目标。其他20个省（区、市）重点考核PM10年均浓度下降情况，并根据各地环境质量状况，将空气质量改善目标划分为五档：PM10年均浓度远低于新空气质量二级标准的省份要求其持续改善，PM10年均浓度接近二级标准或超标的省份，根据超标程度，要求其分别下降5%、10%、12%、15%。

    这位负责人指出，除空气质量改善目标外，目标责任书还包括《大气污染防治行动计划》中的主要任务措施。对于京津冀及周边地区6省（区、市），目标责任书明确了煤炭削减、落后产能淘汰、机动车污染治理等多项工作的量化目标，并将工作任务分解至年度；对于其他省（区、市），提出了任务措施的原则性要求。目标责任书要求各地制定实施细则和年度计划，分解落实任务，细化到年度。

    这位负责人表示，为保障目标如期实现，国务院将颁布考核办法，每年对各省（区、市）环境空气质量改善和任务措施完成情况进行考核。对未通过考核的地区，环境保护部将会同组织部门、监察部门进行通报批评，并约谈有关负责人，提出限期整改意见。

    目前，全国已有十几个省份陆续出台实施方案，明确具体防治措施，将任务逐一落实到市、县和有关部门，并与各设区市和省直管县（市）政府签订了目标责任书。