发展老年体育的意义及策略

    随着社会发展和人们生活水平的提高，老年人在社会人口总数中所占比例呈增长趋势，我国逐渐进入老龄化社会，成为世界上老年人口最多的国家。在老龄化社会，大力发展老年体育，有助于提高老年人身体素质，增强老年人健康，改善老年人精神状态，从而实现“老有所养，老有所医，老有所为，老有所学，老有所乐”。

老年体育的内涵与发展困境

    老年体育是社会体育事业的重要组成部分，是以老龄人口为对象，以强身健体、延长寿命、丰富老年人文化生活、改善老龄者精神面貌为目的，以轻松和缓体育运动为手段的体育活动。在我国老龄化背景下，老年体育发展迅速并呈现出一些特点，如老年体育人口的增长性、老年体育活动的康乐性、老年运动场地的随意性以及老年锻炼时间的宽裕性。

    虽然我国老年体育发展迅速，但也有诸多制约因素。如缺乏科学的健身知识、良好的运动场地以及专业的老年体育指导，给老年体育运动带来诸多不便，影响了老年体育运动的积极性，达不到良好的体育锻炼效果。

老龄化背景下发展老年体育的价值

    发展老年体育的社会价值。老年人参加体育运动，表现出积极进取的精神状态，老有所为的精神锐气，朝气蓬勃的精神面貌，这对于民族振兴和国家富强都具有重大意义。发展老年体育是移风易俗、改造社会的有效途径。老年体育活动形式生动活泼，内容丰富多彩，在老年中间流行的交际舞、健美操、太极拳、健身球等体育运动形式，使老年人充满生机活力，精神面貌焕然一新，对改变社会风尚起着积极推动作用。同时，发展老年体育是促进体育社会化的有效手段。老年体育的广泛开展，可以增加体育人口，带动更多人参与体育活动，扩大体育运动的社会化程度。

    发展老年体育的经济价值。老龄化社会的到来，也使银色经济得到蓬勃发展。一方面，发展老年体育，可以有效降低医疗费用，减轻社会和家庭负担。老年人经常参加体育活动，可以增强体质，减少生病可能性，减少医疗费用支出，从而减轻家庭负担；老年人也可以发挥余热，开创“人生第二春”，继续发挥知识和技术优势，为社会创造财富，促进社会经济发展。另一方面，发展老年体育可以开拓老年体育消费市场，提升体育消费水平。老年人具有一定的经济基础，他们更愿意购买喜爱的体育运动商品，促进体育消费市场的繁荣与发展。

    发展老年体育的自身价值。发展老年体育，一是可以改变老年人的生活方式。随着现代社会发展特别是体育运动进入老年人生活后，改变了老年人旧有的生活习惯，确立了文明、科学、健康的生活方式，使老年人生活充满快乐和朝气，让老年人重新焕发活力。二是可以增进老年人身体健康。参加体育锻炼，可以提高老年人生理机能，增强体质，减少疾病，延缓衰老，提高老年人生命质量。三是可以消除老年人心理孤独感，改善他们的精神状态。老年人参加体育锻炼，能够扩大接触社会环境，提高与他人沟通频率，减少负面情绪发生，保持积极乐观心理状态。

老龄化背景下加快老年体育发展策略

    发挥政府主体作用，制定保障和促进老年体育发展政策，建立和完善老年体育法律法规体系。面对人口老龄化问题，一是体育行政主管部门要发挥主体作用，思想上高度重视，行动上积极落实。体育主管单位要关注老龄化现象，重视老年体育发展，制定老年体育工作目标与工作计划。二是制定保障和促进老年体育发展的各项政策。在当前条件下，我国社会体育资源配置不合理，政府要制定相关政策，为老年体育发展提供政策支持。三是建立健全老年体育发展法律法规体系。我国出台了涉及老年体育的法律文件，如《中华人民共和国体育法》《老年人权益保障法》等，但没有一部关于老年体育发展的法律条例。国家应尽快制定《老年人体育运动发展条例》，让老年体育有法可依，保障老年人公平、公正、平等地参加体育运动，为老年体育健康发展提供法制保障。

    加快体育基础设施建设，强化老年体育活动管理，构建多元化老年体育公共服务体系。发展老年体育，首先要加快适合老年特色的体育基础设施建设力度。要在社区周边建设体育活动场所，设立多功能老年活动中心，使老年人在住宅附近就能开展体育活动。其次，开展形式多样的老年体育活动，强化社区对老年体育活动管理。要使社区成为发展老年体育的重要阵地，健全社区老年体育服务网络，开展以休闲、娱乐、康复、交流为主的群众性体育活动，丰富老年人精神文化生活。最后，需构建多元化老年体育公共服务体系。要健全老年体育服务组织机构，增加专职体育指导员数量，为老年人从事体育活动提供科学指导。要开展老年体育保健咨询服务，聘请有关专家讲解科学的健身方法。

    拓宽发展老年体育的融资渠道，建立多渠道的老年体育金融支持体系。发展老年体育事业，必须提高经济投入，多渠道筹措老年体育发展资金。要加强财政、民政与体育部门的协调与支持，多角度多渠道融资。一方面政府要加大财政资金投放力度，用财政资金支持老年体育发展；另一方面政府要通过市场手段，例如发行体育彩票、福利彩票来筹措资金。同时，要推动企业参与老年体育事业，吸纳整合社会投资。企业可以利用自身实力，通过体育赞助、入股建设等方式投资老年体育事业。通过多渠道筹集资金，使所筹资金做到专款专用，解决老年体育经费不足的问题，从而加快老年体育运动设施建设，增加老年体育运动资源。

    （作者单位：湖南师范大学体育学院）