连云港市实施基层书记“富脑袋”工程

    本报讯（通讯员周洪坤）江苏省连云港市针对基层干部人数多、分布广、在一线生产工作以及届期任期相对较短、流动性较强等特点，大力实施“富脑袋”工程，通过传经验、教方法、送知识，为广大村党组织书记干好工作送去“及时雨”，为基层干部服务能力充电，悄然孕育了农村的新变化。据统计，2013年村均集体经济经营性收入超过了40万元，67%的行政村农村人均纯收入突破了1万元。

    连云港市采取名师带学徒的方法履职能力培训，让新任村书记学会当头雁。“一年学，两年干，三年等着换”，这是对许多新任村书记任职三年的生动描述。该市为让新任村书记迅速进入角色，对村党组织实施集中换届，对新任村书记集中开展能力提升培训，在内容上突出实务性，邀请优秀村书记代表现身说法、教授办法，为新任书记找老师。同时编印《基层基础工作规范》，对土地流转、矛盾化解等农村应知应会的工作进行梳理汇总，让新任书记拿着书就知道怎么干。

    该市还把课堂送到村，对广大农村基层干部轮班培训。连云港有1400多个村，村干部近万名。为了在不影响田间种植生产的同时高效率、低成本地集中培训，该市组织部门村村赠送有线电视、电脑，构建村村到、村村通的远程电教网络，开设全省唯一的党建类电视频道——先锋频道。依托全覆盖的电教网络，连云港通过先锋频道开展集中培训周，每天早晚首播和复播，及时把中央党校教授对十八大精神解读等课件播送到村，在镇村组织乡村干部和农村党员进行集中收看。

    该市西棘荡村作为远近闻名的先进村，村党委曾被评为全省先进基层党组织，村党委书记钟佰均多次获得全国劳模等荣誉。为充分发挥身边典型可学可看可信可用的作用，连云港市组织开展了“农村比西棘荡，书记学钟佰均”竞赛，通过组织到西棘荡村实地参观、听取经验介绍以及驻村挂职等方式，与西棘荡比过去基础、比当前现状、比发展速度，每年底公布西棘荡村全面小康建设达标情况，进行对标找差、对标追赶、对标竞位。

    在发挥典型作用的同时，连云港还大力培养本土化大学生村官。该市把农村基层干部培养前沿移动到农村后备人才上，整合市内资源，巧借市外力量，与南农大、南师大等高校合作，大力开展村书记后备大专学历教育，经过基层推荐、资格审查、笔试面试等选拔程序，选择政治素质好、群众口碑好的现任村干部及农村青年作为培养对象，努力把现任村干部培养成村官大学生。目前，该市已累计培养了近千名本土化的大学生村官。