我国教育改革已经步入“深水区”,教育发展方式的转变,教育诸多影响因素之间的相互作用和相互制约,以及不同教育利益相关者的利益博弈,使教育改革实践的推进更为艰难。
教育主要矛盾转化、发展方式转变,质量和公平问题凸显。我们必须面对三个重大现实问题:一是如何在规模适度扩大的同时努力拓展优质教育资源;二是如何在提高教育质量的长期过程中,合理配置有限的优质教育资源,大力促进教育公平;三是如何不断增强中国教育的国际话语权,积极推进教育国际化。
教育改革社会关注度极高,政策性很强。贯彻落实党的十八届三中全会精神,加强系统研究,深化综合改革,是平稳涉过教育改革深水区的必然选择。
第一,加强政策研究,健全协调机制。要从制度和机制上保证教育改革的协调性和延续性。学校要树立科学的人才观、质量观和发展观,处理好教育规模、结构质量和速度之间的关系,形成教育教学改革的合力。
第二,加强教育研究,促进科学决策。要引导教育科学研究工作者结合教育和改革发展的实践诉求开展研究,开放统计数据信息,提高数据资源的使用效益。要重视学术教育社团功能的发挥,有计划地将有关管理职能和项目逐步转移下放到教育学术社团。教育科研工作者要增强问题意识,从教育实践中发现和提炼出真问题,将理论思辨、实证研究与量化分析相结合。
第三,加强综合改革,探索协同创新。要重视教育改革项目的顶层设计,加强项目管理的协调性,及时总结改革经验和成功案例,引导学校进行综合改革探索。学校要系统谋划内部治理、人才培养和队伍建设等方面的改革,认真研究综合改革的思路,推出综合改革的举措,力争在提高人才培养质量和办学水平上有所突破。
第四,加强舆论引导,优化社会环境。要主动回应社会关切,完善公共问责制,建立教育信息发布和质量年报制度,不断提高教育信息的透明度和对称性,保障公众的知情权和社会监督权。学校要进一步加强民主管理,认真落实校务公开,努力营造教育综合改革的良好氛围。