琼海市潭门镇党委:“祖宗海”上建造新家园

    “南海是中国渔民的‘祖宗海’，自古以来就是我们渔民讨生活的地方。镇党委始终把捍卫渔民合法权益、保障渔民生命财产安全作为首要政治任务，渔船航行到哪里，安全保障就跟进到哪里。”海南省琼海市潭门镇党委书记庞飞站在潭门渔港，望着一艘艘满载而归的渔船坚定地说。

    潭门人几乎家家有渔船，户户从事渔业生产，尤其以南沙、西沙等海域为捕捞场。渔民们出海捕鱼，往往历时两三个月，航行数万里，碰到灾难性的恶劣天气、突发事件或重大事故时，往往孤立无援。为此，2008年以来，镇党委先后投入300多万元资金，为每艘渔船安装了先进的通讯设备，并利用计算机网络等现代技术手段，建立起了覆盖西沙、中沙、南沙广阔海域的“南海110”报警服务系统。与出海作业渔民随时联络，提供及时的帮助和服务，确保渔民和渔船安全。5年来，海上涉外案（事）件下降25%，安全事故下降70%。

    庞飞介绍，镇里还不断完善海上救助机制，组建了“5·7联邦”互助组：出海时由5至7条大小渔船组成“联邦”船，互相帮助、互相策应、互相救援,最大限度地提高渔民和渔船抗风险、保平安能力。成立了“五位一体”联动救助机构：由镇党委牵头，协调渔政、渔监、渔民协会、边防派出所等部门，组成远海作业跟踪管理服务救援队，进行信息收集、海上救助、打击海上违法犯罪、维护渔港治安等方面的工作。2006年以来，进行海上救助68起，海难事故善后处理118宗，挽回经济损失4.2亿多元。

    有了镇党委这一坚强后盾，潭门远海捕捞业得到迅猛发展。2012年，渔业总产量达到46670吨，产值3.8亿元，年均产值增长27.32%。

    “可是以捕鱼为支柱的单一经济模式已经不能适应经济社会发展的需要，我们要不断推进潭门经济社会创新发展，打造渔民的幸福家园。”庞飞说。

    根据琼海市委市政府“打造田园城市，建设幸福琼海”的发展战略，市里将潭门确定为“南海渔民风情小镇”。2012年12月22日，风情小镇的改造工程在潭门展开。

    潭门镇地处海边，地下水含盐量高，既苦又涩，辖区内没有可以利用的水源。2012年镇党委把群众饮水安全列为“一号民生工程”，积极争取上级政府部门经费、技术支持，努力协调上游优质水源，规划建设自来水加工厂。2013年1月一条20余公里长的管道，把万泉河的清清河水引入潭门，7700多户居民终于用上了甘甜清洁的自来水。

    潭门镇唯一的主干道，被戏称为“水泥路”，雨天积水满街，晴天泥土飞扬。2012年，镇党委协调建设资金4000余万元，组织骨干力量加紧施工，历时3个多月，完成了长3公里多的城镇主干道和6万平方米临街铺面立面改造，彻底改变了潭门面貌。

    如今的潭门小镇，街道干净整洁，渔家风情浓郁，街边小楼房的墙面上，挂着一个个富有渔家风格的物件。小镇改造前，潭门的工艺品店不过四五十家，现在达300多家，工艺品厂也发展到现在的100多家。风情小镇的改造，还吸引了游客纷至沓来，今年来到潭门的游客，日均达2000人。

    截至2013年5月，全镇实现社会生产总值6亿多元，年均增长12%；农民人均纯收入达到13000元，年均增长830元。可潭门镇党委并不满足于此，一系列加快产业优化升级的项目正在上马：渔民广场正在加紧建设中；大型渔家乐“赶海人家”明年元旦动工建设；休闲项目“潭门故事”争取明年元旦开工建设；滨海公园争取明年博鳌亚洲论坛年会期间开工……（本报记者 王晓樱 魏月蘅）