瑞士当地时间24日凌晨,伊朗核问题日内瓦会议终于以一纸协议画上了一个句号。伊朗方面承诺削减铀浓缩活动,以换取对其放松70亿美元的制裁。对于困扰国际社会长达十多年的伊朗核问题来说,这是一个阶段性的成果,也颇具历史意义。
一直以来,美国方面认为伊朗的核项目有演变成发展核武器的潜在风险,而伊朗方面则认为自己的核计划是完全和平的,并且自己有发展核能的权利。可以说,这是一场充满心理博弈的信任游戏。由于双方不能取得政治互信和谅解,两国在外交和国际政治舞台上长期僵持不下,这是问题的关键,伊朗也因此受到了长期的制裁。现如今,六国与伊朗终于取得了一定程度上的谅解,这是一个积极的信号。美国国务院称这是各方就解决伊朗核问题迈出的“第一步”。而伊朗方面则认为这也是自己的胜利,这次与六国签订的协议是谋求国际社会对其发展核能的“认可”。
国际舆论认为,作为伊核谈判六国之一,中国在伊核问题上秉持公正,劝和促谈,功不可没。自2006年美、英、法、俄、中与德六国磋商机制确立以来,中国积极参与每一轮谈判,发挥着缓冲、调解、促和的重要作用。中国与美伊双方都保持密切关系,总能在谈判出现“险情”时,从中积极斡旋,促使谈判继续进行。此外,中国在伊核心问题上的原则立场和明确态度,也在伊核问题“破冰之旅”中发挥了独特的作用。中国的立场符合维护世界和平稳定的大局,符合各方利益,符合历史发展潮流。中国提出的“分步”、“对等”的谈判原则为各方所接受,为谈判的成功奠定了基础。
正如谈判结束后欧盟外交与安全政策高级代表阿什顿在联合声明中所言,目前所签订的协议是一个着眼于未来的一揽子协议,目的是为了最终达成一个长期、全面应对伊朗核问题的整体解决方案。这个初步的协议为谈判的双方设定了六个月的期限,让双方有时间采取一些相应的积极举措。谈判的各方在会议期间都明确表示了达成最终完整解决方案的强烈意愿。也就是说,迈出了第一步是乐观的迹象,但未来还有更为长期和艰难的路要走。(本报驻日内瓦记者 李盛明)