进一步挖掘中乌关系的发展潜力

    今年九月习主席在参加上海合作组织峰会期间将正式访问乌兹别克斯坦，这次访问将推动中乌关系得到进一步发展。苏联解体后中乌关系不断持续发展和深化。1994年签订的《中乌关于相互关系基本原则和发展与加深互利合作的声明》为两国关系的发展奠定了基础，2005年签订的《中乌友好合作伙伴关系条约》为中乌发展互利和长期伙伴关系提供了坚实的法律依据，成为中乌关系发展的基本大法，2012年中乌将两国关系提升至战略伙伴关系水平，中乌关系发展到了新的历史阶段，两国将从新的战略高度进一步加深双方各领域的合作。

    一、中乌持续推动双边关系的发展。近年来中乌在政治、经贸、金融、交通、科技、人文以及安全领域不断展开合作。两国积极推动政府间合作委员会及其分委会的有效运作，完善双边经贸、能源、交通、科技、人文和安全领域合作机制。需要指出的是，2009年签署的《中乌长期贸易协定》和2010年签署的《中乌政府间非资源和高科技领域合作规划》具有重要意义，为双方商品、服务、投资、技术等进入对方市场创造了必要条件。中国方面积极推动中国企业向乌兹别克斯坦扩大投资，推动双方在金融领域的合作，中方还向乌方提供援助和贷款并在此基础上实施双方合作项目。中乌在天然气领域具有深度合作，两国在天然气管道天然气长期稳定供应方面形成了共识。同时，中国与吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦正在积极推动中吉乌铁路战略项目，在交通领域进行多边合作符合中国和中亚国家利益。还要指出的是，中乌谋求发展科技特别是高新技术领域互利合作，该领域的全面合作对两国社会经济发展具有重要价值。中乌在保护和改善环境、合理利用自然资源方面也进行交流与合作，双方在文化、教育、艺术、体育和旅游等领域的合作也在积极开展。

    二、中乌在国际问题上进行深度合作。国际合作是两国战略伙伴关系的重要组成部分。支持双方在国际上提出的合作倡议。近些年来，中乌加强了在联合国等多边框架内的战略合作，在共同应对全球性和区域性挑战及安全威胁方面双方加强了合作与磋商。中乌都是上海合作组织成员国，积极推动上海合作组织在维护地区稳定、促进成员国发展方面发挥作用，在上海合作组织框架内积极配合，开展务实合作交流。中乌反对恐怖主义、极端主义和分裂主义，认真贯彻2003年签署的《中乌关于打击恐怖主义、分裂主义和极端主义的合作协定》，加强两国执法和安全部门合作，共同打击“三股势力”、遏制贩毒和跨国有组织犯罪，加强两国在大型国际活动安保等领域的合作。随着两国能源领域合作的深入开展，中乌应切实加强两国天然气管道以及其他大型油气项目安保合作。中乌高度关注阿富汗局势未来发展，关注阿富汗局势的变化对周边国家和地区的影响，中乌为实施阿富汗社会经济项目、为实现阿富汗和平稳定发挥着重要作用，并积极促进阿富汗和平重建进程。

    展望未来，中乌关系依然会沿着持续发展的轨道行进，两国的双边和多边领域还会进行更紧密的合作，为维护中亚地区的和平、稳定与发展作出积极贡献。（作者系中国社会科学院中国边疆史地研究中心主任、研究员）