上项目请专家“把脉”开答辩会决定“废立”

    在谋求跨越式发展的过程中，黑龙江省佳木斯市今年上项目不再“挖到篮子里都是菜”，而是请专家“把脉”，对不符合国家产业政策或不科学、不可持续的项目直接亮“红牌”。

请专家“把脉” 书记县长受触动

    日前，佳木斯市举办答辩会，由产业领域的专家提问，区、县（市）党委或政府主要负责人回答，逐一对新谋划的产业项目进行“会诊”。

    “我国水泥产能明显过剩，你们这个5000吨日熟料分解窑水泥项目是怎么考虑的？”

    “对我国光伏企业遭遇‘双反’知道多少？为什么现在还谋划光伏发电项目？”

    答辩会现场，气氛热烈，桦南县的项目被专家质疑，在答辩点评环节，桦南县委书记和县长颇有些紧张。

    连续两天，佳木斯市召开产业项目答辩会，市里干部和县区负责人共400余人坐在下面，接受专家询问。每个单位的答辩时间为1小时。答辩之后，再由各位专家和参会人员对项目进行测评。最后，由各位专家对所有的项目进行总评。评价为不可行的项目，不能上马。

    答辩会上，不仅是桦南县的项目，其他县区的许多项目也受到专家质疑。县区领导们开始重新审视这些项目，更加冷静地思考一些问题。

主动“割肉” 部分产业项目被放弃

    答辩会上，上半年佳木斯13个县（市）、区以及产业项目组谋划的517个项目，逐一经过论证评审。对存在“病症”的项目，不管投资额多大，不管将拉动多少GDP，不管能带来多少税收，都一票否决。

    佳木斯市政府研究室主任张海春告诉记者，经过此次答辩，不仅一些水泥、光伏发电、建材等不符合产业政策的项目被否决，而且一些具有地方资源优势和特色的粮食加工项目、屠宰项目等也因规模不够或工艺落后而未获通过。

后发地区要力避盲目上项目

    佳木斯作为东北老工业基地的经济欠发达地区，其项目决策方式的改变，可以给经济后发地区带来启示。

    本次答辩会专家组组长、原黑龙江省科技经济顾问委员会主任吴潮认为，经济后发地区追赶先进地区，更需推进决策的科学化、民主化。佳木斯市采取论证答辩的方式决策项目，不仅有助于解决普遍存在的项目储备不足、前期谋划不深、质量不高、投资后劲不足的问题，还体现了对环境保护、土地集约利用等问题的重视，并且有利于领导干部加深对资源、市场、技术、资本等要素的认识，推动科学发展。

    佳木斯的做法带来的另一点启示是，经济后发地区在加快发展中需要注重质量、注重市场。桦南县县长鲁长友说，答辩会既是“考场”也是“课堂”，专家点评及面对面的探讨，给地方干部上了一堂生动的产业项目质量课。（据新华社哈尔滨8月25日电 记者程子龙、任鹏飞）