斯诺登事件影响美俄首脑会晤

    今年以来，美俄都在努力改善曾因叙利亚、人权等问题而恶化的双边关系，继今年6月八国集团峰会期间奥巴马与普京举行峰会后，两国还计划于9月初在圣彼得堡举行的二十国集团峰会期间，再度安排美俄首脑会晤。然而，突如其来的斯诺登事件以及两国在该事件上的博弈却让将要举行的奥普峰会蒙上阴影。

    今年6月23日美国“棱镜门”主角爱德华·斯诺登离开香港过境并滞留莫斯科机场中转区后，斯诺登事件注定要搅乱美俄关系。美俄双方为此事件展开了博弈，美国一些媒体甚至称，美俄在斯诺登事件上的博弈弥漫着“冷战硝烟”。在斯诺登过境莫斯科的消息曝光后，美国白宫和国务院立刻公开警告俄罗斯，允许护照已被注销且犯有间谍等重罪的斯诺登入境莫斯科将使美俄关系变得复杂，并希望俄罗斯立即将斯诺登遣送回美国。美部分资深国会议员还怀疑俄罗斯参与谋划斯诺登过境莫斯科，并呼吁美政府对普京采取更加强硬态度和措施。针对美方指责，俄罗斯政府也毫不示弱。俄外长拉夫罗夫说，美国的指责是毫无根据的，俄罗斯对此完全不能接受，俄罗斯不允许任何国家对其进行威胁。俄总统普京也指出，斯诺登没有违反俄罗斯法律，俄方不打算引渡斯诺登，因为俄罗斯与美国没有相关协议。

    今年6月17日，在英国北爱尔兰举行的八国集团峰会期间，奥巴马与普京进行了各自重返总统宝座以来的首次会晤，虽然双方当时未能在叙利亚等问题上达成一致意见，但两人同意寻求扩大双边接触，包括利用圣彼得堡峰会讨论双方在经济和安全等领域的合作问题。为避免斯诺登事件可能给双方关系带来更大伤害，也为积极筹备将于二十国集团峰会期间举行的奥普峰会，并为奥普今年以来的第二次会晤创造良好氛围，美俄在首轮口水战之后都试图不过度刺激对方。美方表示，理解美俄之间没有法律协议，俄不能将斯诺登直接引渡给美方，但美希望俄将其驱逐。普京也表示，俄不希望斯诺登伤害俄美之间的合作。

    然而，斯诺登事件的进一步发展再度冲击了美俄关系，也给奥普峰会增添了变数，蒙上了阴影。7月12日，斯诺登在莫斯科机场中转区与国际人权组织代表和知名律师举行了见面会，这引起美方强烈不满。白宫认为，俄罗斯政府暗中为斯诺登提供了宣传平台。7月16日，在国际人权人士和俄罗斯法律专家的帮助下，斯诺登向俄罗斯移民局提交了避难申请，斯诺登同时表示愿意停止损害美国利益。俄罗斯移民局表示将在3个月内决定是否接受斯诺登的避难申请。由于此前普京曾表示，只要斯诺登停止向媒体泄露美国监控计划内容，停止做损害美国的事情，俄罗斯会考虑让其留在莫斯科，因此多数分析人士认为，俄罗斯移民局很可能会批准斯诺登的避难申请，并允许其在俄罗斯停留至少一年的时间，这将为其最终寻求避难拉美国家提供机会，并可能使美将斯诺登缉拿归案的努力化为泡影。

    美国媒体今天报道称，白宫发言人杰伊·卡尼今天通过媒体敦促俄罗斯拒绝斯诺登的避难申请，并将其遣送回美国，使其接受美国的司法审判。卡尼在今天的媒体吹风会上说，美方认为美俄关系非常重要，双方在经济、安全等诸多领域都需要接触与合作，美方希望美俄关系不要因斯诺登事件而受到阻碍。美担心斯诺登事件可能导致美俄关系出现长期问题。至于奥巴马会否因斯诺登事件取消与普京的会晤，卡尼并没有排除这种可能。

    有媒体分析人士指出，即使奥巴马与普京如期在圣彼得堡举行美俄首脑会晤，斯诺登事件肯定也将成为这次会晤的重要议题之一，并可能影响双方消除在叙利亚、核不扩散等问题上分歧的努力。 （本报华盛顿7月16日电 本报驻华盛顿记者 王传军）