烈日当空,热浪翻滚,四川省遂宁市安居区一处安置房建设工地上,工人们正紧张地忙着支模立柱、搅拌砂浆。项目现场负责人刘荣告诉记者,去年底区委、区政府组织的“双述双评”现场评价会上,廉租房建设因为进度滞后,被群众代表当场批评。“虽然时间抓得紧,但工程质量我们丝毫不敢放松,”刘荣说,“群众代表对这个问题监督得更严。”
记者在采访中了解到,“双述双评”是安居区近年来着力探索建立的评价领导干部工作成效的机制。这种机制打破了“官评官”的单一评价方式,区、乡镇(区直部门)、村(社区)三级单位和负责同志都要公开述职述廉,公开接受民主评议和满意度测评。
“工作好不好,群众说了算。干部到底做没做,做得好不好,不妨拿出来晒一晒、亮一亮,让群众来比一比、评一评。”遂宁市委常委、组织部部长刘晓晨说,让党员干部都来“过一过群众心中的秤”,接受群众监督和评价,对提高群众满意度,具有十分重要的作用。
为了让群众的“秤砣”重起来,安居区面向全区公开征集评议员,共吸纳“两代表一委员”、老干部、管理服务对象和普通党员群众等方面的评议员2800余人。每次评议,管理服务对象和群众代表占评议员人数不低于5成。
群众代表焦清泉说:“年初见证领导作出公开承诺,年底监督看他们是否兑现承诺。群众就是裁判员,这工作整得好、整得硬!”
安居区的“双述双评”只是遂宁市实行工作成效群众评价法的一个缩影,更多形式的群众评议评价正在全市范围内开展:大英县对群众评价排名末位的县直部门主要领导进行了免职处理;安居区通过“双述双评”,评出了5个后进党组织,有11名干部被诫勉谈话;市直部门有三个科室因群众满意度高受到通报表扬,两个科室因群众满意度较低被通报批评。“只有加大考核评价与结果应用的关联度,才能传递压力,提供动力,形成促进发展的倒逼机制。”刘晓晨说。
(本报记者 周洪双 本报通讯员 叶新龙)