以问题为导向 用学习促发展

    金融创新与湖北跨越发展、新形势下群众工作的理论与实践、生态文明建设……这些热点问题，都是今年湖北省委理论学习中心组学习的主题。2012年，湖北省委中心组几乎每个月都安排集中学习。围绕湖北发展的若干重大问题，省委中心组以集中研讨或专题讲座等形式，通过学习来统一思想、理清思路、推动发展。

    近年来，湖北省在学习型党组织建设中，总结出“学风推动学习，专题解决问题，成果检验效果”的思路，把学习与解决突出矛盾、解决发展难题、推动实际工作结合起来，为湖北跨越发展提供了有力的组织保障。

    坚持问题导向 以用立学

    今年3月起，湖北宣传思想文化工作大调研活动在全省铺开。领导干部带头，带着问题到基层、到群众之中，边调研边学习边解决。

    湖北省委宣传部部长尹汉宁认为，问题导向是理论联系实际的具体化和重要载体，从实际出发，以问题为导向，是学习型党组织建设的逻辑起点及落脚点。

    2012年7月至9月，省委巡视组在湖北鄂州调研后，就社会管理方式创新、干部队伍建设、保障和改善民生等方面，整理提出了17个问题。针对这17个问题，鄂州市组织了两次专题学习，以学促改，研究出整改措施，取得了明显效果。特别是在行政管理领域，突破了以行政中心为发展重点的传统，推行“一级政府三级管理”的模式，效果良好。

    为了更好地构建中部战略支点，湖北省组织专题学习，邀请发改委、科技部、环保部、旅游局、中国社科院等单位的领导和专家学者，来湖北作专题辅导报告，既解决了发展问题，也推动了部省合作。

    湖北省委书记李鸿忠说，弘扬理论联系实际的学风，关键在于坚持问题导向，紧密联系湖北实际，直面湖北经济社会发展中的重大问题，开展学习，从而进一步解放思想、明晰思路。

    如今，在湖北的党员干部中，已普遍形成了求真务实、真抓实干的良好氛围和通过学习解决问题、推动工作的机制。

    成果检验效果 学以致用

    明确了学什么，湖北省开始通过不断创新学习方式和载体，科学规范学习考评，来保证学习的实效。

    省委理论学习中心组搭建高端学习平台，邀请中央部委领导或国内外著名专家学者讲课；省直机关工委在互联网上开设干部学习专栏，探索开放式干部学习模式；省社科联组织“社科专家咨询团市县行”活动，赴基层就科学发展重大问题为市县领导当面把脉问诊。

    为了能把理论学习的“虚功”做出实效，近年来，湖北率先在全国实行学习考评和表彰制度，将考核结果作为表彰先进和考核领导班子、选拔培养干部的重要依据。

    2010年，湖北设立了“形成科学发展的思路”“建立有利科学发展的体制机制”“科学发展成效”等学习考评指标，明确要求各级党组织建立健全学习考勤制度、学习通报制度、档案管理制度、旁听督学制度、领导干部述学制度等。这些制度既是学习考评的重要方面，又是推进学习的重要保障，学习的“软任务”有了考评的“硬约束”，不但确保了学习成效，而且还在全省上下营造了良好的学习氛围，形成了学习竞赛的局面。

    湖北省汉江中级人民法院制定了《大读书活动督导办法》，建立读书档案，每月由院长主持读书交流，每季度随机抽查，将检查情况作为干警岗位目标责任制考核的重要内容；建立读书通报制度，实行半年通报，年终表彰。结合学习型党组织建设的开展，汉江中院在审判管理等一系列工作机制上实现创新，在全省中级法院审判绩效综合考评中，从2009年位居第三到2011年名列第一，实现了3年三大步的跨越式发展。（本报记者 夏 静 光明网记者 张 晶）