浙江省宁波市人大常委会副主任成岳冲委员：加大海洋保护区建设管理力度

    发展海洋经济，建设海洋强国，这是党的十八大提出的战略目标。浙江省宁波市人大常委会副主任成岳冲委员对此的领会是：既要大力发展海洋经济，又要坚持保护海洋生态环境，两者并重，不可偏废。

    “我们的近岸海域分布着具有典型性和代表性的海洋生态系统，拥有两万多个海洋生物物种和一系列珍贵的海洋自然遗迹，为我国开展海洋保护区建设提供了条件。”成岳冲委员介绍道。在名为《关于加大海洋保护区建设管理力度的建议》提案中，他呼吁：加大海洋保护区建设管理力度。

    “首先要加大海洋保护区选划力度，抓紧保护重要而敏感的海洋生态区域。”成岳冲憧憬着一个类型多样、布局合理、功能完善的海洋保护区网络体系。

    其次，要建立稳定的财政投入机制，加大中央财政支持力度。可将其纳入国家公共事业投资建设和管理体系之中，建立保护区专项资金，纳入中央财政预算。国家有关部门应统一确定和安排国家级海洋保护区管理机构工作人员的编制，提高保护区管理人员的待遇。

    最后，要加大对保护区的日常监管，防止出现“边保护边破坏”的现象。“在保护区内，会遇到一些与保护宗旨相悖的经济活动，既影响即时保护效果，又势必造成不可挽回的远期损失，应当引起高度警觉。”成岳冲表示。

    （本报记者 王斯敏）