第21届东盟峰会及东亚领导人系列会议日前在柬埔寨首都金边举行,缅甸政府派出以吴登盛总统为首的代表团与会。对许多缅甸代表团官员来说,除了参会他们还肩负着其他使命,即在会议期间学习大型国际会议的组织经验,为2014年缅甸担任东盟轮值主席国做准备。
2011年11月,在印度尼西亚举行的东盟峰会上,东盟十国领导人一致同意批准缅甸成为2014年东盟轮值主席国,这意味着缅甸将以东盟轮值主席国身份主持2014年东盟峰会及东亚系列峰会。该项殊荣在给缅甸新政府倡导的民主改革带来肯定的同时,也让政府承担了不小的压力。因为就承办此类规模的大型国际会议而言,缅甸尚缺乏经验和能力。据《缅甸时报》报道,日前缅甸政府派出观察员团队陪同政府代表团在出席东盟会议期间向同行取经,目的是学习如何组织东盟主要会议,特别是在基础设施、物流、通讯、食宿和整体管理方面。
一位来自内比都发展委员会的高级官员告诉记者,该观察员团队隶属于一个政府项目,旨在学习如何担任东盟轮值主席国,现在只剩一年的准备时间,而要学习的东西很多,这要求他们加快进度。据该名官员介绍,作为准备工作的一部分,在缅甸新首都内比都,在中国政府援助的缅甸国际会议中心附近,一个新的会议中心正在建设中。相比缅甸国际会议中心,新会议中心面积更大,占地约13万平方米,将在2013年年底完工。
缅甸驻东盟大使吴敏伦在柬埔寨金边接受《缅甸时报》记者采访时说,缅甸没有担任东盟轮值主席国的经验,所以正在采取措施进行人员培训,包括与国际媒体打交道方面。除了缺少主办大型国际会议的经验,酒店接待能力不足、电力缺失和交通设施落后等瓶颈性问题也让主办方备感压力。据统计,目前全缅仅有35家酒店的6560间客房满足商务接待标准。吴敏伦谈到,在诸多困难中,网络和通讯设施不佳是一个很大的挑战。根据缅甸媒体报道,缅甸的电话拥有率为7%,而据联合国国际电信联盟公布的数据显示,在网络用户覆盖率方面,缅甸比贫穷或者发展中国家的一般覆盖率24%还要少。
作为新政府经济改革和社会改革措施的一部分,缅甸正在努力改善落后的基础设施面貌以追赶其他东盟国家的步伐。当前缅甸正在国内外投资者的帮助下着手新建和改善酒店设施以满足日益增长的游客需求。此外,本月15日万事达卡在缅甸正式推出使用,成为第一个进入缅甸的信用卡市场,并提供电子银行业务服务的国际信用卡组织。另据缅甸银行界人士透露,维萨国际组织已与缅甸另外3家私营银行签署了合作协议,不久也将在缅甸发行维萨卡。金融领域的改革与开放对缅甸主办2014年东盟系列会议是一个利好消息。
(本报仰光11月23日电 本报驻仰光记者 汤先营)