山洪暴发时,惊慌失措的群众争先恐后地往新建的学校赶。因为学校的楼最结实!
2010年8月,宁夏回族自治区同心县河西镇、田老庄乡等4个乡镇突降暴雨引发山洪,新建的学校成为受灾群众最信任的避难所。
宁夏位于我国南北地震带北段,是地震灾害最为严重的地区之一。校安工程启动前,全区约有55%的校舍存在安全隐患。截至2012年8月底,宁夏全区累计重建和改造中小学校舍357万平方米,占三年规划改造任务的94.7%。
校舍安全牵动着千家万户的心。全国有近40万所中小学、200多万栋校舍,这些校舍是否牢固,直接关系着近2亿名中小学生、1300多万名教职工的生命安全,也牵动着全社会的心。
为把校舍建成师生最安全、家长最放心的地方,从2009年开始,国家决定实施中小学校舍安全工程。对地质灾害易发地区的各级各类城乡中小学存在安全隐患的校舍进行抗震加固、迁移避险,使学校校舍达到重点设防类建筑的抗震设防标准,并符合其他防灾避险安全要求;其他地区按抗震加固、综合防灾要求,集中重建整体出现险情的D级危房、改造加固局部出现险情的C级校舍,消除安全隐患。经过三年的努力,全国近三成校舍经过脱胎换骨的改造,从令人揪心的老、旧、危房变成了令人放心的“安全塔”。
2009—2012年,中央共安排专项资金300亿元,支持重点地区义务教育阶段学校实施校安工程。同时,在中央资金带动下,各地统筹落实3000多亿元,为工程实施提供了强有力的资金保障。
三年来,各地把校舍安全工程作为民生工程、一把手工程来抓。甘肃印发督查工作手册,有效落实校舍安全工程“分片包干”督查制度;青海加强校安工程建设项目职务犯罪预防工作;广东把校安工程纳入公共教育基础设施建设项目予以重点考核,把工程实施纳入党政干部工作责任督导考核事项,并作为教育创强否决性指标之一;宁夏彭阳县对中小学校舍安全工程项目预算标底实行“拦标审计”成效显著,全区推行“拦标审计”节省百万资金……
截至目前,校舍安全工程在全国范围内共新建和加固校舍3.5亿平方米,占全国中小学校舍总面积的近25%。其中,重点地区规划改造面积1.4亿平方米,占这类地区中小学校舍面积的35%,占全国中小学校舍总面积的10%。
本报记者 李玉兰