关键时刻，查韦斯胜了！

    当地时间10月7日夜间，委内瑞拉中央选举委员会宣布现任总统查韦斯以54.42%的选票成功连任，这是查韦斯自1999年执政以来的最重要一次考验。此次获胜，不仅从法理上保证了这位美洲英雄玻利瓦尔的“衣钵传人”可以继续将其所推行的“21世纪社会主义”路线执行到2019年，而且对确保委国内政局和政策的稳定具有决定性作用，特别在全球金融危机二轮冲击开始蔓延拉美以及石油价格雾里看花的时刻，一个拥有多数支持的稳定政权对于委内瑞拉来说至关重要。更重要的是，作为拉美左翼的“旗手”和地区一体化的“最忠实推动者”，查韦斯能否继续执政，对于地区一体化形势乃至拉美左翼发展前景都具有指标性意义。近年来，在查韦斯推动下，委内瑞拉不仅主导建立了以左派执政国家为主的“玻利瓦尔美洲联盟”，而且还力促成立了南美国家联盟和拉美-加勒比国家共同体，并推动建立南方电视台、南方银行、南方石油公司等旨在摆脱西方垄断的地区性机制。今年7月还成为拉美最大经济一体化组织——南方共同市场的正式成员国。可以想象，如果缺乏这样一个发动机，拉美一体化未来将丧失动力。尤其是对于古巴、尼加拉瓜及部分加勒比国家等依赖委内瑞拉石油的左翼国家，查韦斯的获胜无异于拉美左翼火种的存灭。此外，在查韦斯大力支持下，中委石油合作也硕果频传。因此，查韦斯成功连任从国内稳定、地区政治走向以及中委关系来看，都具有关键性的意义。

    但此次大选也是查韦斯所经历过的最艰难一次考验。一方面，查韦斯自2011年被查出身患重病，并在古巴接受手术和多次放化疗后，健康问题一直困扰国际媒体和委内瑞拉民众，另一方面，反对派今年2月首次联合推出统一的总统候选人卡普里雷斯，凭借“70后”的清新形象、清白的履历、干练的作风和州长政绩，支持率一度逼近查韦斯。与此同时，国际油价跌宕起伏，国内治安形势恶化、市场供应不足，都使查韦斯的连任之路蒙上阴影。然而，查韦斯凭借老道政治经验，果断调整了竞选策略。首先，猛打政绩牌，巩固铁杆支持者。查韦斯执政14年来，利用石油收入，采取了一系列有利于中下层民众的社会福利政策，从社会补助、免费住房、到优惠的食品和药品供应。这些政绩都是查韦斯在竞选中可使用的有力武器。其次，利用反对派的根基不稳，猛挖卡普里雷斯的“墙角”。反对派昔日执政时政坛黑暗、贪污腐化横行，历史包袱沉重，查韦斯借此频繁批评反对派的“政绩恶劣”，使一些曾深受其苦的中间偏右选民选择放弃。其三，放低姿态，以谦逊态度赢得中间摇摆层的好感。查韦斯多次承认社会治安不佳，经济政策失误，表示未来将调整经济结构，促进经济多元化，以此使很多中产阶层有了“再给一次机会”的想法。此外，查韦斯利用各种场合，甚至是在“雨中演讲一小时”的方式，塑造自己战胜病魔、不向困难低头的“勇者形象”，在获得同情票的同时，使西方媒体渲染的“病入膏肓”的说法不攻自破。可以说，这次胜利主要归功于查韦斯竞选策略调整得当。

    当然，也要看到与以往四次总统大选成绩相比，此次54.42%的选票是近年来最差的战绩。这充分说明一些原有支持者正在离他而去。查韦斯未来6年的执政之路将格外艰难，充满不确定性。最大的不安，还是在于查韦斯的健康。从整个竞选过程看，此次胜利是查韦斯个人的胜利，整个执政团队，政府政策，乃至“21世纪社会主义”的存废，都系于查韦斯一身。可以看出，如查韦斯健康有些许风险，委内瑞拉政局将有翻天覆地变化，而目前关于查韦斯病情仍看不到任何权威信息，所有猜测都只是猜测。更关键的是，至今仍看不出接班团队的轮廓。按照委宪法，如查在就职前或在执政前四年中，因健康问题无法执政，将不得不重新举行大选。第二大不确定性在于反对派的走向。卡普里雷斯此次获得40%以上的支持率，被认为是近几年来唯一能真正对查韦斯构成挑战的政治人物，因此从反对派角度，“虽败犹荣”。未来如继续整合反对力量，难保不会成为掣肘政府的牵制力量，而且政坛如有风吹草动，其将很可能成为最有力的替代人选。此外，过分依赖石油的委内瑞拉经济，未来走势也会出现不可预测的波动。

    总之，查韦斯打赢了关键性的战役，可喜可贺，但要获得最后胜利仍“路漫漫其修远兮”，尚需更多智慧、努力和机遇。

    (作者单位：中国现代国际关系研究院)

    【链接】

    查韦斯

    查韦斯1954年7月28日出生于委内瑞拉巴里纳斯州，毕业于委内瑞拉军事学院，并被授予军事科学和艺术硕士学位。

    查韦斯于1982年创建了“玻利瓦尔革命运动”，并于1997年创建了“第五共和国运动”。1998年12月，查韦斯作为左翼竞选联盟“爱国中心”的总统候选人参加大选并当选总统，1999年2月就职。2000年7月，查韦斯在根据委内瑞拉新宪法重新举行的大选中再次当选总统。2006年12月，他连选连任总统。2008年2月，查韦斯当选并担任委内瑞拉统一社会主义党主席。

    委内瑞拉本次总统大选的特点

    委内瑞拉总统选举实行相对多数代表制投票制度，即由获得选区最多选票的候选人当选，无须超过半数或达到一定的比例。委本次总统选举有如下特点：一是启用了新的电子智能投票系统。该电子系统采用指纹身份识别和触摸屏技术，运用电子技术储存和解码投票结果，并在选民点击之后打印出收据以便核对选择的正确与否。由于全部的投票步骤都在电子系统上自动完成，可以避免在别的形式投票中容易出现的重复投票或其他欺诈行为；二是各政党分别委派观察员或公民代表参与全国范围投票过程的监督和计票结果的核实，以保证总统选举的公开透明；三是所有总统候选人都要签署选举协议。这是委内瑞拉此次总统大选的一项重大创新，不仅在该国历史上前所未有，就是在全世界范围内也很少见。选举协议是全国选举委员会根据一些政治组织的要求而起草的，该协议敦促总统候选人“遵守所有规范选举过程的法律”和承认选举结果，同时规定总统候选人必须在各自的选举活动中本着相互尊重的精神展开竞争。(张智勇)