伴随着我国城市化进程,介于传统意义上的城市和农村社区之外的、亦工亦农、亦城亦乡的城郊结合部社区正在持续出现并不断扩大。这类社区具有过渡性、动态性、边缘性、复杂性等特征,普遍存在着基础设施差、流动人口多、管理不到位、治安形势严峻、环境污染严重等问题。由于这类社区始终处在从传统到现代、从农民到市民、从乡村到城市的巨大社会变迁中,各群体间的利益差异和文化冲突容易积累矛盾,使它成为各种社会问题集中、管理棘手的场域,稍有不慎,就会使社会风险倍增。
社区和谐是和谐社会建设的重要支点。城郊结合部社区能否和谐、如何和谐,关系到整个社会的和谐稳定和健康发展。由中国社会科学出版社出版、温州大学任映红教授主持的国家社科基金最终研究成果——《城郊结合部和谐社区建设研究——基于温州、杭州、湖州的实证分析》一书,对城郊结合部和谐社区建设的现状、难题和治理进行了冷静审视和深入探索,认为土地问题是利益分化与冲突之焦点、制度缺口是管理症结与社会失范之根源,旨在寻找城郊社会治安、农民市民化、环境的“公地悲剧”、多元文化冲突等现实问题的解决良策。
该书有强烈的问题意识、科学的实证分析、合理的学理解释、可信的研究结论,揭示了城郊结合部社区系统内部诸要素之间、系统与外部环境之间的有机联系,富有原创性、系统性,是一部城郊结合部和谐社区建设研究的力作。该书结合我国城市化大背景,关注城郊结合部这一特殊的社区类型,并在中观层次揭示城乡互动、农民市民互动、传统与现代碰撞的情况下,矛盾集中区域如何建构和谐社区的理想道路,为社区理论的本土化作出了积极贡献。
(作者系南京大学教授、博士生导师)