实现工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”,是中央的战略部署,也是县域经济发展的根本途径。如何破解“三化同步”难题?我在实际工作中有一些体会。
我们在全市范围内,选择产业基础好、发展后劲足、布局较合理的5个乡镇作为重点镇,在镇区按农民意愿建设住宅楼,村民以宅基地换楼房的方式向重点镇转移;先集中邻近的两三个整村,初步形成镇区框架;之后整合置换出来的旧村址土地,一部分用于镇区拓展,一部分建设工业园区,一部分用于“城乡挂钩”置换建设资金。
实践证明,只要正确运用好城乡建设用地增减挂钩、新农村建设周转用地等现有土地政策,解决好启动初期的住宅楼用地和建设资金问题,就能按以上思路,滚动建设起来。重点镇建设的着眼点,是破解发展中的深层问题。其关键点是以人为本、依法合规,尊重农民意愿,在征得群众同意的前提下稳步推进,防止简单粗暴,防止“将农民赶上楼”。
破解了“三化同步”中的难题,县域经济发展就会一通百通。通过做好这项工作,我认识到,只有用心倾听民声,切实尊重民意,我们的工作才能顺利开展,并赢得支持和掌声。
(本报记者王燕琦 通讯员刘娟 采访整理)