教育的发展要通过教师的发展来实现

    本报北京9月9日电（记者靳晓燕）《国务院关于加强教师队伍建设的意见》日前颁发。意见的出台，引起专家学者的关注。

    “这是一个对教师队伍建设比较全面的一个重要文件，从职业素质、道德素质等多方面对教师队伍提出了比较高的要求。”北京师范大学教授劳凯声表示，在现代社会，广大民众对教育的要求也越来越高，因此，对教师队伍建设的关注也成了一个重要的问题。

    劳凯声说，意见里提出了有关师德建设、提高教师专业化水平等内容，把教师忠诚教育事业的精神，进一步完善专业化培养机制做了强调。教育发展需要通过教师不断进修、充实、完善来实现，比如文件里提出脱产培训、校本研修、远程培训等多种模式，能够对教师发展有这么完整的、专业化的体系表述，显示了文件的高远和深意。

    在他看来，这是一个开放的教师培养体系，不仅是师范院校，还包括综合性院校和企事业单位，这样的内容让人看着很振奋。如果能通过这个计划，实现教师专业化发展，使教师的专业化程度、职业素质有一个大的提高，那么，教育的发展就更让人期待。

    “我国目前有1000多万教师队伍，情况有很大的不同。比如就中小学教师和大学教师，农村教师和城市教师、西部教师和东部教师、贫困地区教师和富裕地区教师而言，问题各不一样，需要具体对待。解决教师待遇，提高教师素质问题，就应该把着眼点放在这些较困难的问题上。”劳凯声表示，现在教师群体也存在不同程度的分化，出现了一些弱势群体教师，因此，政策需要向他们倾斜，改善他们的状况。

    另一方面，中国教师地位问题也需要更进一步的认识。他说，1993年的《教师法》对教师身份作了一个“专业人员”的定位，这有一定的道理，但也因此带来另一些问题。《教师法》为了解决这些问题，从几个地方对教师和公务员做了捆绑式的规定，比如在工资、医疗、退休待遇上都做了与公务员相类似的规定。但这些规定还不足以完全解决教师队伍中存在的问题。比如，就中小学教师的职业而言，不仅仅具有专业性质，而且具有公务性质。他们的教育教学工作要执行国家的教育标准，是国家教育责任的具体担当者，这就不是一个专业性质可以概括的，因此教师的职业性质具有专业性和公务性两个特点。为了教师队伍更健康地发展，需要对他们的地位问题有进一步的跟进。