日照,因“神州日出光先照”而得名。
这块“日光先照”的地方,在日照市委书记杨军倡导下,而今成为一片爱国拥军的热土,连续四届被评为“全国双拥模范城”。
站在全局高度
自2008年担任市委书记、军分区党委第一书记以来,杨军坚持一手抓经济社会发展,一手抓国防后备力量建设,制定出台13项地方性法规文件,使党管武装工作有序、高效、顺畅。杨军始终带头落实双重领导、双向兼职、党委议军会、现场办公、第一书记述职等制度,倡导建立“六抓六管”党管武装工作机制;针对地处海防一线和遂行多样化军事任务能力的实际,提出“任务牵引、建制对应、专业对口、就近就便、优势互补”的民兵队伍建设思路。如今,全市民兵队伍关键时刻拉得出、用得上、起作用,多次出色完成急难险重任务。
“猛虎”变“蛟龙”
日照海域开阔,海岸线长达百公里,海洋环境复杂,是部队进行抢滩登陆等课目演练的最佳位置。杨军把海上支前保障列入“一把手”工程,明确提出“以高标准的拥军支前保障部队高质量地完成海训任务,以做好支持军事斗争准备的实际行动检验和发展双拥创建成果”目标,明确要求凡是涉及海训部队训练演习的,即使困难再大、经济损失再多,各级也要开辟“绿色通道”。杨军倡导成立海训保障领导小组,及时研究解决海训部队官兵训练、生活中可能遇到的问题。每年部队海训期间,杨军都要带领相关单位主要领导深入训演一线,慰问官兵,听取建议意见,千方百计解决好驻训部队实际困难。今年5月初,日照市委、市政府和军分区根据部队组织开展海上适应性训练需要,再次研究修改《关于进一步做好部队海训演习期间拥军支前保障工作的意见》,为今年奔赴日照海域开展大规模海上训练的部队官兵提供了有效法规保障。
一张“金名片”
在杨军和全市干部群众眼里,“全国双拥模范城”是这个海港城市的一张“金名片”。
为巩固发展双拥模范城创建成果,杨军把执政为民理念贯穿拥军优属工作全过程,自觉将自己放在双拥工作“第一责任人”的位置,把双拥工作放在经济社会发展的大局中来谋划,全市成立由44个部门“一把手”为成员单位的市双拥工作领导小组,市双拥办公室实行军地合署办公,从基层聘请480名专职双拥工作联络员,建立上下贯通、运行科学的双拥工作队伍,建起“层层有人管、处处有人抓、事事有人办”的拥军优属工作格局。
“凡是国防和军队建设需要地方支持的事项,都要特事特办、急事急办、大事快办。”自上任以来,杨军组织召开常委议军会议、常委扩大会议、专题办公会12次,召开军地联席会议17次,重点研究解决拥军优属工作热点难点问题。他号召实施“暖军工程”,每年为驻军办10件实事。
感情管一时,制度管长远。杨军联合军地建立“七三三”双拥工作长效机制,即完善七项制度:领导小组会议制度、军地联席会议制度、结对共建制度、工作计划报告制度、走访慰问制度、定期活动制度、检查监督制度;实施三项创新:创新部队训练演习保障、创新军地互办实事、创新拥军方式方法;突出3个重点:做好退役士兵和军转干部安置、解决随军家属的安置就业、落实优抚政策。在杨军的带动下,日照市涌现出“全国优秀军转干部邹宗林”、全省“十佳兵妈妈”周传花等一批先进典型。